嘉善县以“四个强化”为抓手积极推进“信用嘉善”建设 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
近年来，嘉善县坚持以科学发展观为指导，积极构建以信用为核心的新型监管机制，努力打造“信用嘉善”，营造守信光荣、失信可耻的社会诚信氛围，为县域科学发展示范点建设提供强有力的信用制度保障和信用环境支撑，主要体现在“四个强化”：
一、强化信用制度保障，履职规范有序
一是加强组织领导。2011年嘉善县建立信用嘉善建设领导小组，由分管县长担任领导小组组长，下设办公室在县发改局（简称：县信用办）。2015年底对县信用领导小组进行调整充实，目前成员单位共26家。县信用办充分发挥统筹协调作用，加强对成员单位社会信用体系建设工作的指导、督促和检查。
二是定期开展调研。为准确把握目前我县各领域社会信用体系的建设情况，县信用办定期深入基层开展调研。2015年3月开展社会信用体系建设工作调研，发放《嘉善县社会信用体系建设调研问卷》，撰写《关于嘉善县社会信用体系建设的现状分析与建议》，并提交县领导研阅，为我县加强信用体系建设提供了第一手资料。
三是抓好规划编制。根据《嘉善县“十三五”规划纲要》中关于编制信用体系建设五年规划的要求，启动了嘉善县社会信用体系建设专项规划编制工作，并做好信用专项规划年度任务分解，目前专项规划正在编制过程中。
四是制定实施意见。2015年，制定下发《嘉善县推进社会信用体系建设实施意见》，明确了今后五年嘉善县信用工作总体目标、任务与保障措施等。2016年，制定下发了《2016年嘉善县社会信用体系建设工作要点》，明确了八大主要任务。
二、强化信用信息应用，夯实监管基础
一是加强信用平台建设。加强各部门单位现有的信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库及招投标信用评价系统等平台建设。明确“信用浙江”和“浙江政务服务网”为我县社会信用信息共享主平台，并在行政审批服务中心设置公共信用信息现场查询窗口，加强信用查询平台的建设与推广。
二是加强信用信息应用。积极推动在行政管理领域中广泛应用信用记录和信用报告，制定《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见（征求意见稿）》，目前对于计划具体应用的领域进行进一步调研和征求意见，完善后进行应用。
三是加强黑名单制度建设。组织相关部门单位建立黑名单制度，县市场监管局、县安监局、县环保局、县质监局等部门认真执行黑名单制度，进行黑名单公示。2015年，县市场监管局公布4家，县环保局公布18家。
四是实施信用代码制度。积极实施统一社会信用代码制度，自2015年9月29日全面启动“五证合一、一照一码”登记以来，通过抓衔接、抓宣传，理顺工作机制，稳步推进该项工作，营业执照新设立和变更工作进展顺利。
三、强化重点领域建设，坚持示范引领
一是强化政务诚信建设。积极推行县政府重大事项公开决策制度，推进政府“阳光工程网”建设，全面公布行政许可和行政非许可全部事项；县委权力公开透明运行试点工作不断深化；实施党员干部“零违建”报告制度、“个人会员卡零持有报告”工作等。
二是强化商务诚信建设。嘉善县作为全省农村信用体系建设试验区之一，2015年底嘉兴市农村信用体系试验区建设现场推进会在我县召开；经信、安监、财税等部门分别对企业安全诚信、纳税信用、培育型企业信用评级等方面开展评级评估；县市场监管局构建以企业信息公示制度为核心的企业信用监管体系；县行政审批服务中心（公管委）建立标后信用评价制度，并在政府投资项目招投标交易中应用。
三是强化社会诚信建设。县住建局对建筑施工企业开展诚信考核，建立房地产企业诚信档案；县人社局开展“用人单位劳动保障书面审查及信用等级评价制度”；在学生考试过程中，试点无监考考场；县委宣传部印发《进一步推进道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》。
四是强化司法公信建设。县法院加大失信惩戒力度，建立违法信用档案体系，将失信被执行人、失信被执行单位信息录入全国法院失信被执行人名单，公开曝光；县司法局对公证员、公证处以及执业律师、律师事务所等的诚信档案进行年度考核。
四、强化诚信精神宣传，营造信用氛围
一是加强媒体宣传教育。通过媒体宣传诚信企业、诚信群体、诚信人物和揭露失信败德行为，比如以善文化频道的《善商印象》栏目聚焦嘉善本土的企业家和在嘉善创业的新嘉善人群体，播放了“葛建利——诚则达”的人物专访；在《嘉善新闻》道德模范宣传中，段越好作为诚实守信的代表进行了“以诚待人、以信取人”的采访。
二是开展主题实践活动。重点在生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业开展诚信主题实践活动，比如人行嘉善县支行开展征信专题宣传月活动、西塘景区举行酒吧行业自律承诺活动、县质监局在农贸市场开展计量器具免费鉴定活动，积极做好餐饮服务食品安全信息公示和药品零售企业信用等级公示工作。
三是开展集中宣传教育。在“3.15“消费者权益日””食品安全宣传周”，组织通讯运营、美容美发、汽车销售及保健品销售等四个消费维权重点行业的代表进行约谈，宣传《侵害消费者权益行为处罚办法》；开展西塘酒吧行业自律活动，进行洋酒瓶的公开销毁活动；举办嘉善3·15国际消费者权益日广场宣传活动，营造强烈的宣传氛围。（嘉善县发改局）
