临安市局以“杠杆原理”撬起建设领域三大法制意识
统计法制意识是建立统计环境的基础,对此,临安市统计局以“杠杆原理”为出发点,从“固本、开放、稽查”三方面着手,树立起建设领域统计队伍的“懂法、重法、守法”三大法制意识,以此提升建设领域统计工作水平。
一是以“固本”为支点,撬起“懂法”意识。 提升执法效果首先得提高专业人员自身的执法水平,夯实执法基础。临安市局从两方面着手,强化建设领域专业的执法知识,一方面强化学习“统计法”知识及执法业务知识,积极参与局内部组织的学习机会,听取杭州市法规处处长的授课。同时也在执法过程中向法规科专业人员学习强化自身的执法业务。另一方面强化建设领域专业的业务知识,由于执法也带有较强的业务针对性,因此专业水平也不能疏忽,对于执法中涉及到的各类指标要专研透,以使执法对象能对执法结果心服口服。
二是以“开放”为支点,撬起“重法”意识。 建设领域专业日常工作中除了直接面对企业外,还有镇街、部门这层辅助力量,只有每一个层面的“重法”意识都提升了,才能建立好的统计环境。对此,临安市局借助“统计开放日”的活动,邀请各个层面的统计人员参与此次活动,面对面交流,深入了解统计。在活动中,我们也通过“一问一答”的环节向基层统计队伍讲解了“何为固定资产投资、哪些投资不能纳入固定资产投资统计”等知识,并且将这些知识转化为通俗的语言,以便理解。通过开放式的讲解传达来提升基层统计队伍在固定资产投资统计中的“重发”意识。
三是以“稽查”为支点,撬起“守法”意识。 执法检查是敲响企业守法警钟的一大工具。在实施“企业一套表”之后,企业对统计报表的重视程度也在逐步提高,但仍旧有一部分企业由于会计兼职统计、办公文员兼职统计、同一个统计人员身兼多家企业报表等现象导致报表数据质量低、随意填报、统计人员持证率低等情况。对此,在建设领域统计工作中,我们以统计稽查作为宣传和督促的支点,有选择性的进行执法检查,如无证上岗的、报表差错率较高的、报表拖延上报的,在执法过程中转变企业统计的传统老旧观念,强化其规范上报、实事求是的统计守法意识,夯实源头数据质量。