省自然资源厅出台意见支持新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区建设
安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要理念的诞生地。为继续强化安吉县践行“两山”理念的先行优势和引领作用，省委、省政府决定在安吉开展新时代践行“两山”理念综合改革创新试验区建设。为深入贯彻落实省委省政府决策部署，近日，省自然资源厅印发《关于支持新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区建设的若干意见》（以下简称《意见》），从四个方面提出支持政策和措施。
安吉彩色健康森林 王旭雄 摄
一、构建高品质国土空间开发保护格局。
支持指导安吉县加快推进新一轮国土空间规划编制，探索建立国土空间规划“留白”机制和生态保护红线优化机制，建立符合安吉实际的国土空间分区管控制度，助推“两山”理念转换。探索“点状”“带状”供地模式,鼓励支持盘活利用存量建设用地，促进农村新产业新业态健康发展。
安吉美丽乡村 桂国华 摄
二、打造自然资源高质量一体化发展机制。
积极争取国家支持，加大省级扶持力度，支持安吉县“两山”理念综合改革创新试验区县级以上(包括县级)重大基础设施和重点民生项目建设用地需求。持续加大安吉县全域土地综合整治与生态修复工程建设支持力度，扎实推进低效建设用地减量化，最大程度释放“增存挂钩”政策红利。深化“亩均论英雄”“标准地+”改革和“五未”土地处置力度，开展矿地综合开发利用，加快推进矿山生态修复。
三、深化自然资源重点领域制度性改革。
建立集体经营性建设用地入市制度，加快建立城乡统一的建设用地市场。建立自然资源有偿使用制度，逐步建立以生态系统服务价值交换为核心，政府、生态受益者、生态保护者共同参与的市场交易机制。支持指导安吉县开展县级自然资源资产负债表编制试点，建立健全科学规范的自然资源统计调查制度，摸清山水林田湖草等自然资源资产“家底”及其变动情况。
安吉美丽余村路 石红岩 摄
四、提升自然资源综合管理水平。
支持安吉开展各类自然资源统一确权登记工作，探索形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度。开展县域自然资源管理数字化工作，搭建自然资源一体化业务融合系统平台，为推进自然资源全要素全领域全生命周期统筹管控数字化应用提供先行经验。开展自然资源专业行政执法改革试点，为行使自然资源“两统一”职责提供坚实的执法保障。开展乡镇自然资源管理体制改革试点，加强和规范乡镇自然资源所建设。
