针对危化品使用环节安全监管实际,义乌市安监局积极探索建设了危化品安全监管平台,在通过全面排查基础上,将全市所有危化品生产经营使用单位的危化品信息进行实时收集,落实生产经营单位实名制等四项制度使用单位“五个一”制度,依托信息化实现危化品可溯化、数据化管理。
自平台6月份试运行以来,741家危化使用企业全部开始使用该平台,使用率达100%,记录危化入库信息9134条,危化出库信息41309条,领用人信息1516条,发出超量存放预警108次,提供20辆可疑危化运输车辆信息。目前平台应用成效:
一是依托数据实现动态管理。平台未开发前,通过定期排查上报的使用家数存在动态差异,不够精准,且光有使用家数对安全形势分析、分级监管的缺乏指导性意义,平台推广应用成熟后,实现危化品数据化管理,能准确、实时了解本市危化品的使用家数,安管员资格、危化品品种,每天使用数量、现有库存,做到底数清情况明。
二是实现安全形势分析研判。根据企业的安全管理基础条件,结合其存储、使用危化品的危险特性、数量等因素,动态分析研判全市不同时期不同危化品使用行业不同企业风险等级,研判风险,为危化品使用企业分层分类精准有效管理提供依据。
三是实行可溯化倒查管理。通过大数据查询比对使用单位填报的危化品供货单位信息,及时发现非法经营可疑点,成功打击非法经营危化品,保护合法打击非法,规范提升经营、使用环节安全成为常态。近期,义乌市安监局从运输危化品车辆信息出发,顺线深挖,部门联动,已对5家涉嫌无证经营危化品商家立案调查。
四是督促企业落实主体责任。通过危化企业使用平台录入情况,一定程度反映企业对安全的重视程度和安全管理水平。对于管理水平低的企业,通过监督检查、组织公众号答题、开展专业辅导培训等,指导督促企业主体责任“六有”建设和落实危化品临时存放场“五个一”管理制度。通过系统公告平台,及时将相关政策法规、工作要求通知从业单位。
五是推动综合治理工作。在危化监管平台推动下,形成危化品管理“一张网”。将有关运输危化品车辆信息定期发送给交通运管、公安交警部门,加大联防联控。交通运管、公安交警将上述车辆作为重点监管对象,利用技术手段加强布控,排查运输行为是否合法规范,确保运输环节安全。通过系统数据自动统计和分析,实际用量超过规定的存储量,系统将及时作出预警,生产红橙黄绿排名信息一并发送给属地镇街加强检查监管,预警管理作用初现。