“半天”短假撬动旅游大产业

国办发文力促旅游投资消费

鼓励夏季周末休两天半短假

中国政府网昨天发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

《意见》包括六大主题，分别是，实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境；实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场；实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点；实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；优化休假安排，激发旅游消费需求；加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。

改善旅游消费环境方面，《意见》要求，大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。

《意见》明确提出了促进旅游投资，新辟旅游消费市场的具体目标：加快自驾车房车营地建设，到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。培育发展游艇旅游大众消费市场，到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。

同时，鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。

“互联网+旅游”也出现在《意见》中——到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。

此外，《意见》强调，实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间，完善休闲农业和乡村旅游配套设施，到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。（本报综合报道）