千年古城新崛起 临海撤县设市30周年蝶变之路
20.04.2016 12:08
本文来源: 质量技术监督局
把时钟拨回1986年3月1日，国务院国函(86) 27号文件，同意撤销临海县设立临海市（县级），这是临海发展史上具有里程碑意义的重要一刻。
岁月流金，时光更迭，辗转30年，临海这座千年古城上演着沧桑巨变。
30年前的临海，城旧、路窄、楼矮，人们为生计而忙碌；30年后的今天，这里城美、路畅、楼高，人们为品质生活而追求。
回溯这段历史，点点滴滴的变化之中，都洋溢着无数临海人的精彩和感动。
城市印记—— 新城弥新，古城更古
很多人都知道，临海有一个灵动的别名，叫“鹿城”。
去三角马路的街心公园“旅游”，和三头“奔鹿”合影，是80、90后临海人的集体童年回忆。矫健的公鹿和母鹿带着一只懵懂可爱的小鹿呈欢快地奔跑状，“跑”进无数人的记忆深处。
1986年，对于城区面积只有7.9平方公里的临海来说，街心公园无疑就是城市地标了。“街心公园有喷泉、有雕塑，号称是浙江省第一个街心公园，也是当时城市最繁华的地段。”在市民杨先生的记忆里，“奔鹿”一直是孩子出游、情侣约会的上佳去处。
1996年，为减轻104国道交通压力，临海建成靖江路，靖江路与崇和路交界处为立交。那只53米高15米长的“大老鹰”展翅翱翔，很快取代了“奔鹿”在临海人心目中地标性城雕的位置。
2001年，崇和门广场建成，成为临海市民新的休闲娱乐聚集地，寓意“崇尚和谐”的“崇和大舞台”系列群众文化海选活动如火如荼地举行。
2007年2月5日，人工开挖的灵湖揭开了神秘面纱。当天，万名市民见证了临海城市发展的浓彩一幕：浩淼烟波的千余亩湖面熠熠生辉，千年府城的人文风情和现代化新城的湖光山色相得益彰。
2012年，“一城五组团”的整体框架拉开，主城区51平方公里的城市规划建设用地范围，西至望江门，北至白云山，东至甬台温高速公路，南至小溪塘渡；而古城组团、新城组团、东城组团、灵湖组团、江南组团也渐次拉开框架。以老城为基础，整个城市呈现出向东发展的态势，古城新城交相辉映，融为一体。
“新城弥新，古城更古。”漫步在紫阳街，欣赏着千佛井、紫阳桥等古迹，流连于一壶缘茶楼、永利秤店等百年老店，这条古街仍保留着一种向传统致敬的质朴本色，与有些地方的历史文化街区被商业“绑架”的性质截然不同，是目前国内保存较为完整的历史街区之一。
历史总是踏着泥泞和坎坷而履新。而今回望整个临海城市发展的每一步，不禁感慨万千——
30年来，临海市的城区面积从记载的7.9平方公里到现在的42平方公里；30年来，临海拉开市场相通、体制相融、产业互补的开放式框架，推动城市化的发展，东海之滨的“临海声音”日益洪亮……站在“三十而立”的节点上，让老城区更有书香韵，让新城区更具现代感。
“未来五年，我们将全力推进三大示范区建设，实施816城市建设计划，投资600个亿，建设八大区块，100个重点项目。”临海市政府主要领导坦言，他们将坚持“宜居城市品质化，居住环境景区化”来建设“一城五组团”。 经济发展——工业强市，厚积薄发
对临海这座历史文化名城而言，积淀的远不止历史和文化，更有厚积薄发的经济发展。
1986年临海撤县设市后，“工业兴市、工业强市”战略便拉开了序幕，优化发展环境、转变经济增长方式，工业经济快步前行。这一进程中，持之以恒的体制改革为临海市的工业发展一次次解除了束缚。
回忆这段征程，临海人记忆犹新。1998年的8月，第一辆被命名为吉利豪情的汽车，开下了位于浙江临海工厂的流水线。2012年，吉利控股集团以总营业收入179.85亿欧元（约1500亿人民币）进入世界500强，成为唯一入围的中国民营汽车企业。
2001年，在临海东部建立了国家级化学原料药基地；华海药业、伟星实业相继成功上市……
“临海经济开发区成立于1992年5月，1993年经省政府批准为省级经济开发区，国家核准面积为11.4平方公里。”临海市建设规划局党组成员、总规划师冯尚荣对这个数字记忆犹新。此后几度扩展提升，而今82.5平方公里的区域，共有各类企业2000多家，其中规模以上企业260家，形成了现代医药、汽车机械、时尚休闲三大支柱产业。
不难发现，凡是在激烈的市场竞争中胜出者，都闪耀着令人敬服的“工匠精神”。这种精神让伟星集团从“一粒纽扣”起家，成长为如今的上市公司，但无论发展的版图如何扩大，依然执着于让那粒纽扣更精致更完美； 这种精神让正特集团多年来倾情于一顶帐篷，反复创新，屡屡问鼎有“设计界的奥斯卡”之称的“红点奖”；这种精神让双马塑业走进千家万户，掀起一场场“厨房革命”……
据统计，2015年全市规模以上工业企业完成工业总产值677.20亿元，同比增长1.1%，完成工业销售产值590.60亿元，同比增长4.1%。医药化工、汽车机械、休闲用品三大支柱产业规模不断壮大，建筑业产值年均增长19.7%。
把时间倒转回1986年，全市工业总产值为4.8亿元，而到2013年，这个数值破1000亿元，这增加的200多倍，挺起了临海工业经济的脊梁！
随着创新转型深入推进，工业三大主导产业全部迈入百亿行列，百亿龙头企业实现零的突破，“十二五”期间，新增十亿元企业5家、亿元企业42家。研发经费支出12亿多元，占GDP比重提高到2.68%，居台州市首位。新增院校企业合作1200多家。企业上市成效明显，6家上市企业市值突破900亿元，占台州市总量四分之一。区域金融运行平稳，新增信贷投放300多亿元。医化园区改造成效显著，完成投资20亿元，列为国家循环化改造示范试点、省现代医药制造模式转型示范试点。休闲用品产业稳步提升，临海市成为了中国休闲用品礼品生产基地、中国户外家具及庭院休闲用品出口基地。外向型经济快速发展，临海市被列为国家外贸转型升级专业示范基地、省现代产业集群转型升级示范区。全面深化改革持续推进，临海市成为省农村金融改革试验区、省金融创新示范市、省资源要素市场化配置改革首批扩面地区、省综合性“腾笼换鸟”试点市。
今天，临海经济发展已站在了新的起点上，以豪迈步伐，昂首跨入新的征程。 百姓生活——幸福指数，节节攀升
2015年夏天，菜场小商贩的一篮“小鱼”竟上了各大门户网站头条。这“小鱼”对于生活在灵江边的老一辈人来说，是隐藏在他们记忆深处的“春馔妙物”。想不到时隔30年，一度绝迹的灵江刀鱼再现。
曾经，灵江两岸不断发展的工业企业，产生不少工业废水，造成灵江的水体污染，让灵江刀鱼濒临灭绝。现如今，“五水共治”深入实施，消灭垃圾河149公里，治理黑臭河37.7公里，绝迹多年的鱼种得以重新洄游。
在外做生意的个体商户王先生认为30年里变化最大的应该是交通。“以前去杭州至少要七八个小时，就连从临海到黄岩也要3个小时。”
在临海市头门港新区规划馆俯瞰沙盘，头门岛像一只巨型机械抓手，伸向蓝海捞“金”。2014年12月26日，临海头门港正式开港，改变了临海数千年以来有海无港的历史，开启了千年古城的蓝海新时代。
回望撤县设市30年，从东海之滨到括苍山脚，作为浙江沿海中部及台州的陆海交通枢纽，临海这片大地上交通建设的步伐一刻不停。1992年底，望江门大桥取代浮桥，正式开桥。1995年10月，两水二桥通车。1993年1月8日，临海开通了城区到大田、汛桥的公交线路。2000年12月，临海实现村村通公路，96.2%的村庄都通了公路。2010年，各镇实现1小时经济交通圈。2009年9月28日，甬台温铁路开通试运营，临海市民第一次感受到250公里的“动车速度”。“十二五”期间，临海先后建成了83省道临海至杜桥段工程等十余条公路工程，为东部40万人民提供了便捷的大通道，也为头门港区发展完善了路网，构成了直通浙江西部的大通道。
如今，临海具有高铁、高速、国道、省道、港口等综合交通优势，成为浙江沿海中部及台州的陆海交通枢纽,特别是随着未来台金铁路及头门港支线、沿海高速、杭绍台高速及通用机场的陆续开通，临海将进一步融入长三角经济区和海西经济区。
不仅是交通，千年古城新崛起的成果处处惠及人民：临海市城乡供水一体化进程加快，集中式供水受益人口达80万。电力保障不断增强，供电量增长49.63%，居台州前列。教育文化卫生事业取得长足进步，累计投入20亿元，改造学校、医疗卫生、文化体育设施，成功创建国家义务教育发展基本均衡市、省体育强市、省级公共文化服务体系示范区、省卫生应急工作示范市，居民人均期望寿命增加到79.88岁，超过全省平均水平。生态文明建设不断加强，荣获全国绿化先进集体、省美丽乡村创建先进市、省农村生活污水治理优胜县市，成为首批“中国美丽乡村建设典范县”。
30年峥嵘岁月，30年奋进欢歌。站在“十三五”开局之年的新起点，百万临海人民弘扬“崇文、厚德、务实、创新”的临海精神，登高望远，开始新的征程……“回顾30年辉煌成就，我们心怀喜悦、倍感自豪；回味30年奋斗历程，我们心存感激，倍感欣慰。”临海市委主要领导满怀豪情：“临海市委、市政府将以‘四个全面’战略布局为统领，以‘五大发展理念’为主线，主动适应和引领经济发展新常态，稳中求进优发展，统筹兼顾促协调，拉高标杆，实干争先，全力推进海洋经济发展示范区、城市综合发展示范区、乡村绿色发展示范区建设，努力实现千年古城新崛起。”
（2016年04月20日 浙江日报 08版 专版 http://zjrb.zjol.com.cn/html/2016-04/20/content_2965027.htm?div=-1）
本文来源: 质量技术监督局
20.04.2016 12:08
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