浙江日报就省委省政府出台五年绿化平原水乡十年建成森林浙江意见专访省林业厅厅长
近日,省委、省政府发布了《关于加快推进林业改革发展全面实施五年绿化平原水乡十年建成森林浙江的意见》(以下简称《意见》),林业改革的活力源自何方、通过何种举措持续健康发展、林农如何增收,就大家所关心的林业改革发展的热点问题,记者采访了省林业厅厅长林云举。
盘活林业资源
问: 新出台的《意见》提出加快建设森林浙江,如何理解这项改革举措?
答: 浙江有74%的山林,加上1600多万亩湿地和种类丰富的珍稀动植物,要建设“两美”浙江,就必须以森林浙江为依托。《意见》的出台,既是落实“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面建成生态文明示范区和美丽中国先行区的客观需要,也是立足浙江林业实际,在全国率先基本实现林业现代化的现实需要。
问: 从出台政策性林木险种到林地股份合作制改革试点,再到林地经营权流转证发放制度,前期的实践探索对今后的林业改革有什么作用?
答: 全面深化林业改革,核心是要在确保林农利益基础上,实现林地的适度规模经营,培育新型经营主体,着力解决谁来种树、谁来经营林子的问题。我们将进一步总结推广在浦江、安吉、龙泉探索的股份合作制改革模式,在稳定家庭承包责任制基础上,推进以村为单位组建林业股份合作社,按市场机制引进工商资本,只有让林子经营“活”起来,“绿水青山就是金山银山”的发展路子才走得通。
发展休闲养生
问: 如何带动林农增收?
答: 近几年我们逐步放开了林木经营权,去年全省的林木采伐指标却只用掉一半左右,说明卖木头的时代已经过去,现在我们要卖生态、卖环境。现代林业经济要面向市场经济,坚持用工业化的理念,推进一、二、三产融合的全产业链发展。
我们将突出发展森林休闲养生业,开展森林休闲养生试点示范区建设,建成一批以中高端消费为群体的森林休闲养生(疗养)基地、以野外健身游玩和驴友探险为群体的森林古道(绿道)、以中低端消费为群体的森林人家。这方面走得比较前面的如安吉,去年森林旅游带来的收入已超过100亿元。
同时,全省现有的995个森林食品基地新增产值已达94.5亿元,其中首批100个将实施标准化的生产项目,实现安全品牌和企业效益共赢。
布局彩色森林
问: 在“四边三化”的概念里,“彩化”一词取代了“绿化”,这将给浙江林业资源的布局带来什么变化?
答: 我省现有森林资源质量较低、林分结构不合理,以市场需求为导向发展珍贵树种基地、培育高价值珍贵树种,将从根本上调整我省的树种结构,为子孙后代留下物质财富。明年,我省将启动“千万亩彩色健康森林发展工程”,打造系统稳定、色彩丰富、健康珍贵的森林景观,去年省级共培育彩色珍贵树种苗木1100多万株,今年还要再培育1200万株左右。
问: 能否为我们描绘一下未来的浙江图景?
答: 可以想象,到2022年《意见》的目标任务实现时,浙江大地将建成功能完备的山地、河流、海岛、城市、乡村一体的绿色生态屏障,形成山地茂林修竹、江湖水秀鱼跃、海岛鸟语花香、城市林荫气爽、田园果硕粮丰的生态景观,建成无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣、绿荫护夏、红叶迎秋的生活美景,全面建成森林浙江,成为现代林业的样板区、生态文明的示范区、美丽中国的先行区,在全国率先基本实现林业现代化。