十二届全国人大四次会议新闻发布会举行
十二届全国人大四次会议3月4日在人民大会堂举行新闻发布会,十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
有媒体记者提到,“去年全国人大会议上,税收法定是一个热门话题”,认为“一年来全国人大及其常委会在落实税收法定上好像没有什么动作”,并提问“环境税等社会高度关注的税种是否已经有了出台的时间表?”
傅莹回应称,落实税收法定的进展还是比较大的。首先是已经法律化、规则化了。去年修改的立法法当中已经明确提出,所有税种的设立、税率的确定、税收征收管理等基本的内容都由法律规定。其次是已经把税收立法列入立法规划,比如环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等,都已经列入了立法规划,其中环境保护税法是列入了今年的立法计划。所以,税收法定原则的落实有了时间表、有了路线图,但是工作量确实比较大,任务很重。这件事情与全面推进依法治国关系密切,所以全国人大常委会的态度是要积极向前推进。
还有记者问到雾霾问题,称“有专家预测,京津地区空气质量达标要到2030年才能实现”,并提问“全国人大对此怎么看?”
傅莹回应称,2030年是比较远,大气污染治理确实是一个比较复杂的难题。全国人大常委会在大气污染防治的问题上连续三年进行了高强度的监督和立法工作。2013年全国人大常委会副委员长率队进行专题调研,而且当年国务院就出台了“大气十条”;2014年我们进行执法检查,提出整改要求,并且推动修改这部法律;2015年听取了国务院的反馈报告,同时连续对大气污染防治法的修订草案进行审议。2016年1月1日新修订的大气污染防治法正式实施。现在的问题是,这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实。任何治理都是有代价的,要平衡个人利益、局部利益、整体利益,这是一个难题。全国人大还是要保持监督的力度和节奏。