“十二五”期间嘉兴航道养护投资翻两番

10.01.2016  00:44
  “十二五”期间,嘉兴市港航管理局坚持“管养并重,突出重点,分类维护,保障畅通”的原则,积极推进养护机制改革,完善养护管理长效机制,加大航道标准化养护力度,全面推进航道养护工作的专业化、市场化、社会化进程。累计完成航道养护投资3.7亿元,其中例行养护0.95亿元、专项养护2.73亿元,总投资金额与“十一五”期间相比,实现翻两番,完成疏浚土方215.48万方、新建护岸56.26公里、维修航道整治建筑物8.65万平方米,使全市内河航道的技术状况得到了进一步改善,通过能力进一步提高。
  一是深化改革,健全航道养护机制。加强航道养护规范化、制度化建设,建立航道标准化养护长效机制,不断完善市县共养,分级负责的养护管理机制,全面实行了航道养护专业化、市场化和社会化管理。及时完成了《嘉兴市内河日常养护工作实施细则》等养护制度建设,参照基本建设的管理程序和要求来严格管理养护项目,合同金额超过招标限额的全部实行公开招投标,同时实行社会化监理并接受政府监督,使各个环节全面处于受控状态。
  二是创新思路,积极探索养护模式。首先,突出重点,集中财力对乍嘉苏线航道进行分年连续标准化养护,累计完成1.2亿元,占到同期完成专项养护资金的45%。乍嘉苏线航道标准化养护做法得到了交通运输部的高度评价,2014年省交通运输厅又专门召开了航道标准化养护工作现场会,在全省推广乍嘉苏线航道标准化养护模式。其次,多方筹资,实现养护工程“盘子”的最大化。五年来,地方政府及相关部门航道养护配套资金投入达1.9亿元。如海盐县官堂线、大横线等航道养护工程共投资1.37亿元,其中港航部门出资0.55亿元,水利部门出资0.34亿元,其余为地方财政预算安排,目前,官堂线、黄湾线等航道均已完成改造,取得了显著的效果。2014年,通过与南湖区人民政府签订乍嘉苏线航道南湖区段养护工程六期建设协议书的方式,由地方政府负责项目的政策处理及具体实施,将航道养护工作由部门行为提升为政府行为。第三,保畅扩能,在施工和资金条件许可的前提下,对海河联运联网航道按规划等级进行标准化养护。“十二五”以来,通过专项养护工程共提高航道等级里程近50公里。
  三是技术创新,适应新形势新任务。围绕建设生态浙江、美丽浙江战略,最大限度地从集约开发、综合利用入手,对生态航道进行了积极探索。相继开展了先张法U型预应力混凝土板桩护岸技术、组合工字型生态护岸等新型护岸等研究工作。在芦墟塘航道养护工程中,通过木桩加固与种植绿化相结合的结构形式,开展了航道生态养护试点工作,使航道与自然、环境相协调。目前,已形成了劈离砌块护岸、空心块体、圆筒形、预应力砼板桩、U型板桩等一系列新型护岸。
  四是夯实基础,提高应急保障能力。通过新建、改建一批锚泊区和管理码头,部分主干线航道设置了应急系缆桩,极大地提高了全航区的应急保障能力和管理服务水平,完成了杭平申线航道平湖子孙桥锚泊区、乌镇监管点管理码头维护工程等项目的建设。积极引导养护作业单位投资建设多功能内河工程船,不断提高航道养护技术装备水平。(浙江省港航局报送)
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