每日商报 “十三五”期末 杭州力争实现“西湖蓝”

商报讯 （记者 张梦月） 昨天召开的市政协十届十六次常委会，审议通过了政协第十届杭州市委员会第四次会议建议案（草案）。即：《全面提升“四治”水平 着力打造“西湖蓝”》和《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》。

杭州将通过三到五年努力，力争在“十三五”期末、我国全面建成小康社会来临之际，呈现出全方位的优美生态环境“西湖蓝”。

灰霾天气出现频率下降60%

城市轨道交通1至10号线建成投运

实现天蓝地净、山清水秀的“西湖蓝”，将以治水、治气、治堵、垃圾处置“四治”攻坚突破为途径。

治水方面，以现有山水环境为基地，持续推进“五水共治”，实现水系清洁、水质优良，恢复到上世纪八十年代水准的江南水乡生态文明。

主要实现城镇截污纳管全覆盖，全面消除污水直排现象；城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%；农村安全饮水达标率99%；城市水体（湖泊、内河、运河）水质达IV类标准以上的比例达95%。

治气上，以新国家大气环境质量标准为依据，率先实现扬尘治理突破，汽车尾气、工业废气产生量得到有效控制。

万元地区生产总值碳排放强度比2005年下降55%以上；空气质量好于二级标准的年均天数达300天以上；灰霾天气出现频率下降60%。

治堵方面，以保护公交路权为主要手段促进公交出行，以公交出行比例的绝对性提升来改变交通出行现状。

公交专用道里程总长度达到1000公里以上；确保城市轨道交通1至10号线全面建成，并投入运营；八城区日常出行公交分担率提高至50%以上；市区停车泊位总量与机动车保有量达到1∶1。

垃圾处理上，以垃圾分类、垃圾处理设施、专业资源化利用为重点，不再出现“垃圾围城”问题，率先建立垃圾分类处置试点城市“杭州模式”。

市区居民小区垃圾分类收集普及率达到100%、正确投放率达到90%；全市垃圾分类处置设施处理能力超过垃圾日产生量；垃圾专业资源化利用能力达到85%。

探索建设分水江-苕溪-上塘河调配水工程

加快城市通风廊道研究成果运用

有了目标，怎样实现“西湖蓝”？建议案（草案）提出十条举措建议，称为“杭州生态十条”（“杭治十条”）。

其中，“清水治污”中提出，建议深化实施断头河贯通工程、市区污水管网联片贯通工程；扩容钱塘江引配水工程，将三堡船闸调整为配水枢纽、珊瑚沙水库调整为配水水源，探索建设分水江-苕溪-上塘河调配水工程；加快运河二通道建设进度，将主城区航运对运河的搅动污染转移出去等。

“扬尘治理”中提出，要大力推广钢结构住宅、精装修住宅、建筑工业化，不让扬尘“长”出来；加快城市通风廊道研究成果运用，在风道路线上调整用地功能，借天然之风把雾霾“吹”出去；促进杭钢、半山电厂等废气大户的转型、升级等。

针对当前“四治”的大多数公共产品尚处于独家经营的情况，建议建立分灶吃饭、相互竞争、高效服务的运营模式。

譬如，在治堵上，充分关注央媒“用改革打破出租车经营权垄断”的呼吁，降低出租车份子钱，放开出租车经营权；垃圾处置上，允许再生资源回收利用企业、餐厨垃圾及建筑垃圾资源化利用企业，全面进入杭州市场、加快专利应用，与国有企业相竞争。

产业资源、创新支撑、经济区位三大优势

打造西溪谷中国互联网金融总部基地

此外，昨天的会议中，还审议通过了《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》。该《建议》提出，打造西溪谷中国互联网金融总部基地。

据了解，西溪谷东端区域（万塘路至古墩路之间），现已集聚阿里系支付宝总部、网商银行总部和中国互联网交易中心三大总部，以及浙商创业投资大厦、世界浙商总部中心等。

同时，西溪谷拥有浙大创新创业研究院、浙江大学国家大学科技园等重大互联网金融和电子商务研究机构和孵化平台，入驻各类中小科技企业600余家，高端人才较为集中。

从地理位置上看，西溪谷是黄龙商圈和城西科创园的沟通连接区，西溪谷位于这两大市级产业板块之间，大力发展互联网金融，将对全市金融业和电子商务的发展起到辐射和带动效应。

建设中国互联网金融总部基地的过程中，杭州将加强西溪谷的空间、产业布局，在工商注册、购租房补贴、互联网金融转型升级、互联网金融研究等方面予以支持，并依托基地全力打造中国互联网金融创新中心。