杭州余杭区深化“零土地”技改环保审批改革 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　近年来，浙江省和杭州市先后出台了有关工业企业“零土地”技术改造审批方式改革工作系列政策文件，企业不涉及新增建设用地的技改项目，只要是不属于“负面清单”上的项目，向相关部门承诺报备即可。为深化简政放权，激发企业活力，日前，余杭区出台了“零土地”技改项目环保审批方式改革文件。文件就政策适用范围、项目办理流程以及相关资料，对项目办理时限也做了具体规定。“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理（即“负面清单”）,清单以外项目实行承诺验收制度。同时，作为全省排污许可证“一证式”管理改革工作的一部分，余杭区率先在工业企业‘零土地’技术改造项目环境影响报告表（登记表）备案时核发排污许可证。环保审批方式改革适用范围为工业企业“零土地”技术改造项目，即工业企业在不涉及新征建设用地前提下开展的技术改造项目（其中包含扩建、改建、单纯购置等技术改造项目类型，也包含企业利用其它企业空闲厂地或厂房开展技术改造项目类型）。
　　改革后，对于审批目录清单以外的项目，企业经经信部门备案审查后，可向区环保局办理承诺申请。在收到企业提交的申请材料后，区环保局在1个工作日内完成审查。对符合受理条件的项目出具“浙江省工业企业‘零土地’技术改造项目环境影响报告表（登记表）承诺备案受理书”。企业凭承诺备案受理书开展项目建设。项目竣工后，建设单位按承诺验收制的规定，办理建设项目环境保护设施竣工验收备案手续。
　　 在推进工业企业“零土地”技改项目审批方式改革的同时，余杭区环保局将加强对项目实施的事中、事后监督检查，建立健全监管制度、监管手段、监管方式，防止监管失范或损害投资主体利益、第三方利益、社会公共利益。（余杭区发改局）