湖州南太湖产业集聚区核心区先行资源要素综合改革

　　年初，湖州市委、市政府提出将湖州南太湖产业集聚区核心区作为全市资源配置改革的试点区域，开展资源要素综合改革、实施“四破”专项整治工作。

　　本项工作将按照“市场化运作、规范化发展、多元化经营、制度化监管”原则，以旧厂房改造为重点，纵深推进以破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益为载体的“四破”专项整治工作，全力推进资源要素配置市场化改革。核心区将建立健全企业绩效评价体系，对全区范围内拥有土地使用权面积在5亩以上（含）工业企业，采用亩均税收等七项指标进行打分排名，评出A、B、C三类，对于排在B类、C类的企业将在用电、用能、用水和排污等要素上实行差别化配置，对闲置土地将依法收回，全年计划盘活存量土地1000亩以上。

　　日前，市发改、经信、财政、国土等9个部门负责人与核心区各职能部门已充分对接，商讨完善综合改革方案和亩产效益、土地供应、土地使用权税、水电费差别化征收等7个试行办法；同时，核心区成立了由主要负责人挂帅的专项整治工作领导小组，市委、市政府高度重视，下派10位副处级后备干部充实到各推进组一线，现已进入逐地逐项目排查、调研和政策宣传落实工作阶段。今年3月开始，湖州南太湖产业集聚区核心区的资源要素综合改革工作在全区范围内展开。整治行业以工业企业为主，兼顾服务业企业，重点推进杨家埠工业区、凤凰分区、西南分区3个片区的“四破”专项整治工作，并提供可复制可推广的经验，以便为全市面上推进资源要素综合改革提供借鉴。