黄岩区司法局“四勤”驱动加强社区矫正监管

16.01.2015  17:46
              黄岩区司法局认真落实对社区服刑人员的监督管理,严防脱管漏管,勤于思、勤于访、勤于言、勤于记,“四勤”到位,社区矫正工作保持了快速健康发展的良好态势。
              一是勤于思。近两年来该局社区服刑人员人数急剧增加,如何更好地开展社区矫正工作,确保监管安全,需要社区矫正工作人员群策群力,不断地探索实践,完善监管模式。因此在开展社区矫正的过程中,该局结合黄岩区实情,勤于动脑,积极探索和创新。为适应不断变化的社区矫正形势,该局定期组织召开社区矫正工作座谈会与培训班,就社区矫正具体实施、社区矫正理论研究、社区矫正信息化建设、社区矫正舆情应对等问题进行探讨交流,推动全区社区矫正工作的顺利开展。2014年度该局开发社区服刑人员网络教育学习平台,结合黄岩区西部山区多瓜农的状况,在学习平台上新增农业种植教育片,契合社区服刑人员需求,实现帮扶教育与日常学习的有机结合,在探索社区服刑人员学习教育模式上迈出了实质性的一步。
              二是勤于访。认真落实社区矫正定期走访制度和不定期排查制度, 除了每周的电话汇报、每月的思想汇报,更重要的是加强实地走访。按照分类管理原则,对严管级社区服刑人员做到至少每月一走访。实时掌握矫正对象的真实心理、思想和工作等方面的情况,把有思想波动、言语不真实的矫正对象列入重点监管对象,将与社区服刑人员矫正监督人、矫正志愿者、矫正帮教人的沟通联系纳入常态化监管范围。扩大走访的覆盖面,突破矫正机构的“围墙”,把走访作为串联家庭、工作单位、村居和司法所的桥梁和纽带,构建联动互补的四位一体关系。切实发挥走访在社区矫正中的不可替代作用,既要了解、掌握社区服刑人员的动态、家庭环境,又要调动各方参与社区矫正工作的积极性,使走访成为实行个案矫正的便捷途径。
              三是勤于言。“言”包括了社区矫正检察谈话、监管教育谈话以及与社区服刑人员的日常暖心交流。以关心、激励社区矫正对象为目标,坦诚相见,推心置腹,通过真挚的感情交流解决思想问题,了解社区矫正对象的思想、工作、生活、家庭等方面的近况。通过勤说常谈,更有效地促进社区服刑人员内心世界的改造,确保监管安全。该局强调社区矫正工作者要认真做好谈话前的准备工作,摸清社区服刑人员的思想水平、认知能力、家庭状况、社会关系等基本情况,选择不同的谈话方式,如开门见山式、聊家常式、朋友关怀式等,从而达到最理想的谈话效果。社区服刑人员大部分学历不高,在谈话过程中该局要求工作人员,不讲“假大空”的套话,要多举实例,以事悟理。鼓励各司法所借鉴有启发性的事例进行归纳整理、资源共享。在司法所日常谈话的基础上,区局也加大电话抽查的力度,核验社区矫正帮教小组、社区矫正志愿者等工作是否落实到位,以抽查监督的方式返促司法所谈话教育工作的开展。
              四是勤于录。社区矫正工作法律性强,具体事务纷繁,社区矫正工作者要及时做好社区服刑人员的台账记录、个人档案,对每一名矫正人员的心理状况、工作生活情况及思想动态等做好备忘。要求台账整理做到及时性、全面性、准确性和差异性,根据社区服刑人员的个体差异,落实“一人一档、一档一盒”。台账整理要及时,该局通过季度执法检查,不断提升对台账整理及时性和完整度要求,以季度为阶段性整理时间,确保一季度一汇总,及时更新台账内容,强调数据要准确、文字要精准、签名要真实、考核要客观、汇报要清晰。近年来该局以规范台账为抓手,统一印制《社区服刑人员每日活动情况记录本》《社区服刑人员报告情况登记本》《社区服刑人员信息检查违规情况》等,强化全区社区矫正监管的规范化。同时勤于手机定位,不断提高定位率,充分运用“人脸识别”系统和“网络学习平台”,建立完善社区矫正电子台账,提升社区矫正的信息化水平,切实筑牢社区矫正“电子围墙”。