柯桥区“三强化”促进安全生产责任体系建设 初显成效

                    2015年，柯桥区紧紧围绕区委区政府中心工作，不断提升安全发展理念，坚持预防与查处相结合，治标与治本相结合，切实加强安全生产基层基础建设，进一步建立和健全安全生产长效管理机制，基本形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，有力地维护了全区经济社会的安全、和谐与稳定。全区共发生各类上报事故214起、死亡86人，比上年同期事故284起、死亡93人分别下降24.65％、7.53％，未发生重特大事故。

一是进一步强化各级各部门安全生产责任体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求和“属地管理”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全涵盖党委、政府领导班子成员及其部门的安全生产责任体系，层层分解落实安全生产责任。在实地考察调研金华义乌市、衢州衢江区等地安全生产责任体系建设经验做法的基础上，2015年度修订出台《柯桥区安全生产责任制》，更加细化了各镇（街道、开发区）、部门安全生产监管职责和监管重点。

二是进一步强化安全生产的工作组织领导体系建设。区委、区政府高度重视安全生产工作，每年多次在常委会和常委会议上听取安全生产工作情况汇报。今年以来，区委常委会先后3次、区政府常务会议先后5次听取安全生产有关工作议题汇报。为切实加强安全生产工作，区政府领导必在春节、国庆等节假日和夏季高温、汛期等事故易发季节期间带队开展全区范围内的安全生产大检查。今年8月中旬，为深刻吸取天津港“8·12”特大火灾爆炸事故教训，首次由区委、区人大、区政府、区政协四套班子23位领导带队对安全生产情况进行全面督查。

三是进一步强化完善安委会综合协调机制体系建设。区安委办及时分解落实各镇街、开发区事故控制指标，加强对安全生产形势的分析、预测。制定下发工矿、道路交通、消防领域月度安全重点工作计划，进一步提高安全监管的针对性、有效性和执行力。重新调整安委会成员单位，强化了48个安委会成员单位间工作会商、情况通报和联合执法工作机制，消除安全监管的“盲点”和“漏洞”，积极构筑互相协作、齐抓共管的工作格局。建立危险化学品联席会议制度，明确了23个职能部门的危险化学品管理工作职责，提升了危险化学品安全监管水平。