北仑创新方法整治“马路菜场”

　　近日，宁波北仑区同盟村的石阿姨，终于在菜场附近有了安心卖菜的地方，她种的小青菜每天都卖空。

　　“多亏了你帮我。”她拉着北仑区综合行政执法局（城市管理局）工作人员陆董平的手，连连道谢。

　　我省各地小城镇环境综合整治正在推进过程中，城镇菜场的周边环境治理是一个大难题。在菜场周边，摊贩与市民之间自发形成了流动性的“马路菜场”，造成乱占道摆摊，严重影响了城镇的整体环境面貌。针对这一痛点，北仑区创新城镇管理和服务手段，摸索出了一条整治“马路菜场”的新方法——城管队员结对摊贩，并“划线定时”引导摊贩自律。

　　北仑区对流动摊贩的经营种类进行明确分类，实行统一的规范化管理。“除在菜场入口处划定专区，作为农产品自产自销疏导点外，我们还在菜场外的一段较宽敞道路划定了疏导点，为自产自销的农民提供30个摊位。”北仑区综合行政执法局副局长张盛告诉记者，“特别”摊位的设定经过严格测算，留出足够空间给机动车通行，并在路段两边划上白色标线，所有摊点都必须在白线内经营。

　　流动摊贩的经营时间也有明确规定，车辆通行高峰期摊位必须撤离。此外，城管队员还对相对固定的流动摊贩进行实名登记，针对个人、家庭以及蔬果种植等情况，建立流动摊贩管理联络表。“对其中27户家庭条件差、管理难度大或年老体弱的流动摊贩，我们进行了‘一对一’结对帮扶和管理。”陆董平说，他结对的正是石阿姨，从情感上拉近了与摊贩之间的距离，更便于城镇管理和服务。

　　据了解，北仑城管与摊贩结对管理以来，城管队员先后帮摊贩联络租房、咨询办证、联系幼儿托管班等事务50余起，关系更加融洽；摊贩规范经营的自觉性显著提高后，街面拥堵指数和垃圾残留率降低了50%以上，执法冲突和相关行政处罚率分别降低60%和30%。