北京理想常住人口:2300万以下

　　在昨天下午的北京团开放日活动上，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥成了炙手可热的焦点人物，控制人口、非首都功能疏解、治雾霾、申奥，记者们的问题接连不断地一个个抛出。李士祥表示，北京的理想人口是2300万以下，到2020年，要实现这一目标。
　　李士祥解释说，这是根据北京水资源承载能力计算出来的。“北京的水资源每年有15亿立方米的缺口，随着南水北调进京虽然有所缓解，但不能根本解决。”水，成了制约北京城市运行的根本问题和关键问题。
　　怎么才能将人口控制在2300万以下呢？
　　要靠疏解非首都功能，调整产业结构。“适合北京的产业留下，不适合的依法进行疏解。”李士祥表示，北京的“城市病”表面上看是人口过多带来的，究其深层次的原因是功能过多造成的。全市71%的产业活动单位、71.8％的从业人员都集中在中心城区。拿寸土寸金的西城举例来说，还有小烟酒、小五金等七小业态6756户，商品交易市场主体91家，经营商户近2万户，严重影响了周边环境，还存在安全隐患。
　　北京的医疗、教育资源相对丰富，这也导致了北京人口聚集、公共服务供需紧张。据统计，每天有70万外地人进京看病，北京三级医院的就诊人员1/3来自外地，其中来自河北的占23%。李士祥表示，这一重要原因是公共服务资源的区域间配置不均衡，今年将下决心疏解一批教育医疗项目，推动优质教育医疗资源向区域辐射促进实现共赢发展。
　　李士祥称，功能疏解要有政策配套，要让企业迁得出、留得住、能发展，需要国家和三地政策协同配合。比如，动批有一个动批网，设在北京，在北京发布信息，建设体验和展示中心、工业设计和研发中心，而物流放在河北。同时，北京与河北一起对物流园区进行合力打造，营造好的环境。比如把西城优质教育资源引入到动批新的物流园区，这是通过疏解实现更高水平的发展，可能有朝一日让动批品牌走向世界。
　　“今年在大气治理上有八个字——依法治理，坚持不懈。”李士祥表示，这是一个长期的任务。市政府首先要在四个重点上持之以恒——减煤、控车、治污、降尘。
　　同时，张承地区的建设将为北京和区域发展打造重要的生态屏障。今年将落实规划，正式启动建设张承生态示范区。去年已经启动了京冀碳排放交易试点，并将承德纳入北京碳汇交易，下一步还将共同实施水源保护林等合作项目，探索建立横向生态补偿机制，加快建设环首都国家公园。
　　“北京市民把大气污染防治当成了自家事儿，比如家里炒菜、污水、农村烧秸秆都很注意，百姓自觉行动，政府感到欣慰。”李士祥还不忘对北京市民主动参与治理大气污染表示感谢。他表示，去年，政府加大财政投入，430多亿用在环保上，今年力度不减。