找症结 自加压 强推进——缙云县水利项目建设逆中求胜

找症结  自加压  强推进

缙云县水利项目建设逆中求胜

【本站10月21日讯】今年以来，面对新形势，新任务，缙云县水利局坚定不移地实施“五水共治”战略，围绕“产城融合，城乡一体”和省、市、县下达的各项建设任务，通过找症结、自加压、强推进“三部曲”，克服全县水利工程项目上半年建设进度严重滞后的现实困境。9月底，该县项目建设进度在全省排名上升了11位。

找症结。一是政策处理制约了工程建设进度。中小河流治理、山塘水库整治、水文站建设很多项目都涉及到政策处理问题，政策处理进度不能满足施工进度要求，制约工程施工；二是山塘水库蓄水影响施工进度。由于7-9月份山塘水库有灌溉饮水需求，不能满足山塘水库施工要求，施工被迫停止，影响施工进度。三是施工队伍力量薄弱，影响施工进度。水利工程小而散，大的施工企业、好的监理单位很难进驻，施工队伍力量比较薄弱，再加上农村有些干部插手水利工程等各种因素的干扰，影响工程进度和施工质量。四是项目管理技术力量薄弱。近几年水利工作任务繁重，项目多，项目管理仅靠水利局建设科的几个人，几个人既要充当项目法人，又要行业管理，造成项目管理进度、质量管理不到位，省水利厅到缙云考核就已明确提出缙云的管理模式不符合基本建设程序，必须成立类似水利发展公司的项目法人进行项目管理。五是资金筹措难。今年水利工程县配套资金较多，部分需要银行融资解决。

自加压。一是出台项目推进实施方案，对项目进行责任分工，“一对一”、“多对一”，确保每个项目有人抓，有人管；二是强化水利系统管理，邀请省水利专家进行业务知识培训，不断提高各参建单位业务知识和管理水平；三是多次召开了水利工程施工责任人约谈会议，针对进度滞后的工程，要求各施工单位制定合理的施工组织设计，加快工程建设进度。四是对“五水共治”考核项目的进度进行每日一报，每周一督报，每半月一通报，根据项目进展和完成投资情况进行排名，每天以短信方式发给县领导和乡镇（街道）负责人，促使乡镇（街道）、业主、施工单位加快项目建设步伐。

强推进。一是领导重视，破解难题，突破政策处理瓶颈。市委常委、县委书记朱继坤亲临一线现场指导浣溪段、长兰堰坝段治理工程和石牛坑黑臭河深化提升工程建设。解决了浣溪段姓汪村、长兰堰坝段工业园区厂房拆迁等政策处理难题，确保了工程的顺利实施；县长吴筱琳亲自督促落实五云街道红卫水库、武义江马渡段洋山村防洪堤、新碧街道巧溪治理工程。及时解决了水库放水、房屋拆迁等政策难题。二是分工明确，落实责任，形成乡镇部门合力。乡镇是土地政策处理的主体，在乡镇主要领导的高度重视下，各乡镇干部明确责任，群策群力，努力工作，已完成缙云水文站、好溪五云段治理工程土地政策处理工作。部门是处理线上政策的主体，东方防洪堤建设范围内的厂房拆迁，在经信局的努力下已经给予拆除，让道于防洪堤建设。三是狠抓落实，倒排工期，加快水利工程建设进度。自8月底全县召开水利项目推进会之后，红卫水库、巧溪治理等25处工程进度明显加快，特别是红卫水库9月15日开工，现已完成工程量的50%。截至9月底，完成病险水库除险加固1座，完成比例33.3%；河堤加固完成5.3公里，完成比例88.3%；完成新增改善灌溉面积0.97万亩、新增高效节水0.09万亩，完成比例分别为121%、113%；完成农村河道综合整治工程4.23公里，完成比例84.6%；完成2011-2013年第三批中央财政小型农田水利重点县项目三年总体竣工验收，成为全省10个第三批重点县中第一个完成竣工验收县。