海盐县安监局打出“加减乘除”组合拳 助推小微企业安全发展
近年来,海盐县安监局以夯实小微企业安全生产基础为切入点,探索创新安全监管方式,打出“加减乘除”安全生产组合拳,进一步助推小微企业安全发展。
一是推进安全规范化建设,在提升安全管理上做“加法”。自安全标准化(规范化)建设以来,注重引导小微企业安全标准化(规范化)创建,专门制定印发《进一步规范工贸行业安全生产标准化(规范化)创建工作的通知》,于2014年启动产值500万-2000万的规下企业安全规范化创建,明确安全规范化创建任务,进一步提升小微企业安全生产水平。2014年,全县共有314家规下企业开展安全规范化创建,创建率约达60%,共完成达标183家,完成市下达的年度达标任务。通过督促引导小微企业安全规范化建设,进一步提升小微企业安全管理水平,促进小微企业安全生产实现良性循环。
二是开展安全生产专项整治,在消除事故隐患上做“减法”。为切实改善全县小微企业安全生产基础条件,有效防范事故发生。2014年,在全县范围内启动开展村(社区)以下小微企业安全专项整治行动,按照“整体推进、全面落实、取得实效”的原则,经县、镇(街道)、村(社区)三级联动,共排摸出小微企业3084家,查出无照经营10家,发现事故隐患1075项。针对排查出的事故隐患进行梳理登记建档,及时跟踪督促企业整改进度。对整改难度大的,责令企业限期整改,制定落实具体的整改措施,确保隐患整改落到实处。
三是推行隐患排查服务外包,在依靠专家促安上做“乘法”。针对小微企业普遍存在的安全生产“无人管、不会管、管不了”问题,创新推行安全生产隐患排查服务外包,依托第三方安全中介力量,全程参与安全隐患排查治理,形成事故隐患排查、报送、治理的“全过程闭环”管理方式,以及中介机构专家定点、集中会诊、季度排摸的“全方位覆盖”体检模式,目前隐患排查服务外包覆盖企业248家。通过企业购买服务等形式,为企业提供隐患排查治理、安全管理提升、安全标准化建设等提供专业服务,力争到年底全县安全生产重点企业安全隐患排查服务外包工作实现全覆盖。
四是强化安全宣传教育培训,在消除麻痹思想上做“除法”。近年来,我县不断强化安全生产宣传教育,为安全生产工作打好群众基础。特别是今年以新《安全生产法》施行为契机,通过知识竞赛、学习辅导班、报纸专版报道和电台集中宣贯等途径做好宣贯工作,并开展“送百场新安法讲座进企业”活动,总计15000余人次参与培训。以“安全生产月”广场宣传咨询日活动为契机,全县共有18个相关部门参加,期间共向市民派发安全生产宣传品2000余份,接受群众各类咨询50余次,有效地传播了安全知识。深入实施全员安全培训工程,推动三项岗位人员实现持证上岗,今年以来年共举办各类培训班38期,共完成培训危险化学品、烟花爆竹从业人员及企业主要负责人、安全管理员和特种作业人员等三项岗位人员总计3710人。