前三季度萧山区服务业经济保持平稳发展

今年以来，国内外环境错综复杂，经济发展面临诸多困难和挑战，在“三期叠加”压力不断加大的情况下，萧山区坚持改革创新，着力转型升级，服务业经济保持平稳发展。

一、服务业总体运行情况

1 、服务业总体规模不断壮大。 前三季度，全区实现生产总值1243.79亿元，同比增长7.9％（可比价增速，下同）。实现服务业增加值450.56亿元，同比增长8.2％，与上半年持平，比同期全区生产总值和工业增加值增速均高0.3个百分点，与全市平均水平持平。服务业占生产总值的比重从上年同期的33.7％上升到36.2％。

2 、服务业税收贡献有所回落。 前三季度，全区服务业实现地方财政收入59.42亿元，同比增长2.7％，低于全部地方财政收入增速1.4个百分点，增速比上半年回落3.8个百分点；服务业地方财政收入占全部地方财政收入的比重由上半年的56.6％下降到55.0％，降低1.6个百分点，较上年同期降低0.8个百分点。从行业结构看，房地产业税收贡献总量最大，实现地方财政收入19.44亿元；批发和零售业其次，地方财政收入为8.79亿元。

3 、服务业投资增速回升明显。 前三季度，全区服务业完成固定资产投资429.35亿元，同比增长23.4％，增幅比上半年提高7.3个百分点，分别快于全社会固定资产投资和工业投资8.7和22.9个百分点；服务业投资占全社会固定资产投资总额的比重为67.1％，占比较上半年提高5.4个百分点，较上年同期提高4.8个百分点。

二、主要行业发展情况

1 、市场销售持续低迷。 前三季度，萧山区实现批发零售业增加值104.79亿元，同比增长3.3％，较上半年提高1.5个百分点。住宿餐饮业实现增加值9.11亿元，同比增长-0.9％，增幅较上半年下降1.1个百分点。 从消费品市场看， 杭州市小汽车“限牌令”继续影响当前零售额增长，前三季度，全区社会消费品零售总额348.94亿元，同比增长仅为5.7％，又创新低。 从企业情况看， 受经济增长趋缓、产能过剩等影响，前三季度，全区限额以上批发零售业实现商品销售额1396.27亿元，同比下降0.6％，但是降幅较上半年收窄2.4个百分点；限额以上住宿餐饮业实现营业额16.80亿元，同比下降13.9％，降幅较上半年扩大0.4个百分点。

2 、金融业小幅回升。 今年以来，受整体经济影响，我区金融业发展继续保持低位运行，但三季度较上半年有所提升。前三季度，全区实现金融业增加值102.39亿元，同比增长5.4％,较上半年上升1.1个百分点；各类金融机构本外币存款余额3118.25亿元，同比增长5.9％，新增存款114.06亿元，同比少增82.94亿元；贷款余额为2769.72亿元，同比增长6.2％，新增贷款110.62亿元，同比少增15.10亿元。

3 、交通运输业保持平稳。 前三季度，我区交通运输业实现增加值43.49亿元，同比增长4.7％，与上半年的4.6％基本持平。从1-8月规模以上服务业企业财务报表情况看，交通运输业营业收入增幅为20.6％，但是营业利润全行业亏损1.98亿元，比去年同期多亏损2109万元。

4 、房地产业继续调整。 今年以来，房地产业一直处于调整态势。前三季度，房地产业实现增加值54.49亿元，同比增长5.2％，比上半年回落6.1个百分点。房地产开发建设速度加快，1-9月，房地产开发投资同比增长42.0％，增幅比上半年提高12.4个百分点，但是较去年同期增幅减少9.8个百分点。与此同时，商品房销售面积增长加快，存量房面积也随之增加，1-9月全区商品房销售面积同比增长29.0％，比上半年提高23.0个百分点；商品房待售面积100.57万平方米，比上半年增加8.67万平方米，同比增长59.0％。相对于商品房销售面积的快速增长，商品房销售额同比下降1.9％，降幅较上半年缩小19.6个百分点。

三、全年目标任务完成情况分析

今年我区确定的服务业增加值目标是增长10％以上，一季度服务业增加值同比增长9.2％，二季度增幅为8.2％，三季度增幅为8.2％，与10％的目标任务还有1.8％的差距。预计四季度服务业增加值增幅会有所上升，但是要完成10％的目标难度很大。原因分析如下：

1 、整体增速放缓。 前三季度，服务业整体增速放缓，服务业十四个行业中只有五个行业增幅达到了10％以上，分别是信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、教育业、文化体育和娱乐业，这五个行业的增加值合计为85.59亿元，占全部服务业增加值的比重为19.0％，仅拉动服务业增长4.3个百分点。

2 、主要行业拉动不足。 从我区服务业各行业看，批发零售业、房地产业、金融业三大行业的增加值占服务业的比重逾六成。前三季度，这三个行业增加值增幅分别为3.3％、5.2％和5.4％，分别低于服务业平均水平4.9、3.0、2.8个百分点，拉动明显不足。而从四季度趋势看，房地产业由于信贷环境改善、楼市限购、限贷取消、首套房政策放宽等因素，预计四季度房地产市场总体表现将好于前三季度。批发零售业受经济环境影响，大企业回落、停产和汽车限牌等因素影响，四季度商品销售额增幅将有所回落，消费品市场继续下行。而金融业虽然下半年信贷环境有所改善，但是金融业发展基本已趋于平和，高增长时期已不再,四季度也不会有较大的变化。四季度，这三个行业中只有房地产可望有所提升，对经济增长的拉动作用显然不足。

四、对策措施

1 、壮大主体，加强服务业企业培育。 加强政策引导，以提升小微服务业企业发展质量和效益为中心，以现有年主营业务收入500-1000万元规模的服务业企业为重点，加强分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，鼓励和引导小微服务业企业走“专精特新”之路，推进企业创新发展、集约发展、提升规模。

2 、部门联动，推进“服务业强化提升计划”。 完善区级各部门协同推进“服务业强化提升计划”实施的工作机制，建立健全月度、季度通报制度，加强服务业运行指标考核。各有关部门要结合自身职能，加强工作指导和服务，研究制订有利于服务业提升的相关对策与措施，制定服务业重点领域及相关行业升级发展的具体实施方案，全面提升服务业总体发展水平。

3 、夯实基础，加强服务业统计工作。 各行业主管部门、镇街要加强对行业内或辖区内企业的的监管，扣清企业家底，建立达规企业跟踪机制，积极配合统计部门做好达规企业的统计申报入库工作。各行业主管部门和镇街还要加强对网报单位的业务指导，加强联系和督促，做到服务业统计数据应报尽报。