前三季度全省固定资产投资运行分析

　　前三季度，全省上下认真贯彻实施省委省政府的决策部署，加大投资项目推进力度，全省固定资产投资增长呈现平稳增长态势。 

　　一、固定资产投资运行的主要特点 

　　前三季度，全省固定资产投资17139亿元，比上年同期增长16.0%。其中，项目投资11867亿元，增长14%。 

　　 1. 制造业投资持续回升，战略性新兴产业投资有所加快。 前三季度，全省工业投资5866亿元，增长8.3%，比1-8月回落0.4个百分点，总体呈现低位平稳的运行态势。其中，制造业投资4963亿元，占工业投资的84.6%，增长7.2%，增幅分别比1-7月、1-8月提高1.7和0.7个百分点。在31个制造业行业大类中，23个行业处于增长状态，比1-8月增加2个。装备制造业投资2260亿元，增长1.1%，扭转了今年以来的持续下降局面。九类装备制造业投资中，增速最快的是金属制品、机械和设备修理业，增长40.9%。战略性新兴产业投资1528亿元，增长9.6%，增幅比上半年提高2.5个百分点；占工业投资的26%,与上半年基本持平。九大战略性新兴产业“三降六增”，增长最快的是生物产业，增幅为29%，降幅最大的为海洋新兴产业，下降22.2%（见表1）。

      2. 公共服务领域投资增速回落 ，生态保护和环境治理投资持续快速增长。 前三季度，全省公共服务领域投资4113亿元，增长18.7%，增幅分别比上半年、1－8月回落3.7和2.9个百分点。在公共服务领域投资中，教育设施、广播电视电影和影像业等行业投资快速增长，增幅分别为35.6%和53.5%。占比最大的水利环境和公共设施管理业投资1551亿元，增长27.2%。特别是随着省委省政府“五水共治”重大决策部署的推进，生态保护和环境治理成为当下各级政府的重要核心工作之一，生态保护和环境治理投资持续高速增长，一季度、上半年、前三季度分别增长32%、76.8%和1.1倍。 

　　 3. 民间投资增长加快，国有投资增速回落。 前三季度，全省民间投资10556亿元，增长17.1%，增幅分别比一季度、上半年、1-8月提高1.6、1.2和0.7个百分点。民间投资占固定资产投资的比重为61.6%，对投资增长贡献率为65.1%，拉动投资增长10.4个百分点。民间投资占比、对投资增长贡献率分别比1-8月提高0.3和3.5个百分点，拉动投资增长提高了0.3个百分点。 

　　从民间投资具体投向看，第二产业中的制造业、服务业中的房地产开发投资仍然占据主导地位。民间资本制造业投资4162亿元，增长7.7%，占全部民间投资的39.4%；房地产开发投资4258亿元，增长22.4%，占民间投资的40.3%。 

　　前三季度，国有投资5415亿元，增长16.0%，比1-8月回落2.5个百分点。国有投资占固定资产投资的31.6%，对投资增长贡献率为31.5%，拉动投资增长5.0个百分点。 

　　 4. 全省新开工项目增速缓中趋升。 前三季度，全省投资施工项目41839个，增长6.8%。其中，本年新开工项目21823个，增长6.6%，增幅分别比一季度、上半年、1-8月提高12.5、6.0和1.6个百分点。新开工项目投资5456亿元，增长10.5%，增幅分别比一季度、上半年、1-8月加快8.3、5.5和1.2个百分点。今年以来，新开工项目个数和投资额均呈现出从年初下降到转降为增，持续回升的良好势头。 

　　从新开工项目投资情况看，计划总投资亿元以下的项目完成投资3251亿元，占59.6%，增长9.9%；1-10亿元的项目完成投资1737亿元，占31.8%，增长10.0%；10亿元及以上的项目完成投资468亿元，占8.6%，增长15.9%。 

　　 5 ．全省房地产开发投资保持平稳较快增长，商品房销售降幅持续收窄。 前三季度，全省房地产开发投资5272亿元，比上年同期增长20.9%，增幅比1-8月提高0.5个百分点，继续保持平稳较快增长势头。其中，住宅、办公楼、商业营业用房投资分别完成3361、353和678亿元，分别增长17.9%、31.6%和29.3%。商品房销售面积2936万平方米，下降12.9%，降幅比1-8月收窄3个百分点。其中，商品住宅销售面积下降13%，降幅较1-8月收窄3.3个百分点；办公楼和商业营业用房分别下降12.1%和12.7%。商品房销售额3064亿元，下降19.5%，降幅比1-8月收窄2.4个百分点。其中，商品住宅销售额下降18.6%，办公楼和商业营业用房分别下降34.4%和19.2%。 

　　二、需要重点关注的几个问题 

　　 1. 实现有效投资持续较快增长仍面临较大困难。 从前三季度施工项目个数和新开工项目个数情况看，尽管近几个月已经出现缓慢回升的态势，但目前两者增速分别仅有6.8%和6.6%，仍在低位增长区间运行。新开工项目投资增长10.5%，也明显低于投资增速。这都表明目前新项目储备情况并不乐观。同时，前三季度投资本年资金来源增速也只有10.8%，也低于投资增速。新开工项目的持续低位增长和投资所需资金的不足，表明今后我省实现有效投资持续较快增长仍面临较大困难。 

　　 2. 制造业投资增长仍显缓慢，结构调整任重道远。 前三季度，制造业投资尽管已经出现缓慢回升的迹象，但7.2%的增速总体上来说也是偏低的，其中有些行业还处于负增长状态。包括科技含量较高的铁路船舶航空航天等制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等行业。制造业内部各行业投资增速差异较大，结构调整、产业转型升级任重道远，加大工业、工业技术改造、制造业和新兴产业等的投资形势紧迫。 

　　 3. 房地产市场明显好转的基础还不牢固。 面对今年以来商品房销售持续下降的局面，进入下半年以来，全国很多城市逐步取消商品房限购政策，我省也不例外。近期，全省商品房销售面积降幅逐步收窄，这既有限购解除引发商品房交易增多的因素，也是2013年商品房销售面积各月累计（基期数据）呈增速呈高位回落态势所致。从商品房销售市场实际情况看，还远没有达到交易非常活跃的局面，尤其是在三、四线城市。目前全省商品房待售面积增长较快，增幅达44.1%，去库存化压力比较大，限购解除对销售会产生多大的影响还有待于继续观察。此外，房地产开发投资本年实际到位资金仅增长1.6%，房地产开发投资资金来源所面临的压力还非常大。其中其他资金来源中的定金及预收款、个人按揭贷款的降幅还分别有19.0%和31.3%，表明消费者对市场还没有完全认可，观望气氛浓厚，销售形势仍然较为严峻。 

　　三、全年走势展望 

　　进入四季度，我省扩大有效投资工作力度还将继续加大，会给今后投资带来强大动力；房地产限购、限贷政策的调整，有望为房地产开发投资的持续较快增长提供有力保障；“三改一拆”、“五水共治”等重大举措的不断深入开展，也将为扩大有效投资提供较大的空间。 

　　面对复杂多变的国际国内宏观经济环境，我省经济或将面临较大的困难，给实现有效投资的平稳增长带来严峻的挑战，但全年全省固定资产投资仍有望实现平稳增长。