利马气候大会进入下半场 各国高官交锋核心议题

　　对于正试图为人类和地球“争取时间与机会”的联合国气候变化利马会议而言，本月12日前的剩余会期已屈指可数。

　　去年华沙气候大会上，国内正遭台风“海燕”横扫的菲律宾代表团团长萨诺，声泪俱下地指责了全球应对气候变化进程缓慢酿成恶果。

　　这一幕仿佛还是昨天。一年之后，本届利马气候大会期间，另一场台风——“黑格比”又在菲律宾肆虐，造成逾百万人受灾。

　　“我们必须采取行动了！”秘鲁总统乌马拉在大会开幕致辞中疾呼，气候变化是一种现实存在，它是人类影响所致，“现在，人类是时候回到正确轨道上来了！”

　　当地时间12月9日，“赛程”过半的利马气候大会将迎来一场“压轴戏”——部长级会议。

　　部长级会议将如何为一周来波澜不惊的气候谈判注入动力？

　　中国代表团副团长、首席谈判代表苏伟表示，一些核心问题仍需在部长级会议中进一步磋商。他说，接下来的部长级会议可以对谈判进程提供更多政治方面的指导，某些重点和难点问题可以在更高层次得到解决。

　　为了力促一年后的巴黎气候大会上各国达成2020年后全球应对气候变化具有法律约束力的新协议，联合国秘书长潘基文也将于9日现身利马，亲自“督战”。

　　在接下来一周里，来自全球各国的高级代表们将就几大核心问题展开激烈交锋。首先是应对气候变化的“钱袋子”何时告别“杯水车薪”？

　　作为重要的资金机制，发达国家承诺到2020年每年为绿色气候基金提供1000亿美元，帮助发展中国家应对气候变化。苏伟表示，目前发达国家对绿色气候基金注资的承诺还不到100亿美元，不及目标的十分之一，并且还没有清晰的路线图和实现路径，利马会议需要推动有关方面对此采取实实在在的行动。

　　绿色和平气候政策专家Abhishek Pratap则指出，即使按注资额度达到100亿美元来推算，每年也仅有6.25亿美元被用于全球近100个容易受到气候灾害影响的国家，“这是远远不够的”。

　　根据联合国环境规划署(UNEP)12月5日最新发布的报告，即使全球温室气体排放量降至能使本世纪全球气温升幅控制在2°C以内的水平，发展中国家适应气候变化的成本依然可能高达此前估算中2050年前每年700至1000亿美元的2到3倍。

　　对于这一资金上的巨型窟窿，Abhishek Pratap表示，本周“在利马需要有一个清晰的答案”。

　　同时，各国的自主贡献目标亦是利马大会上讨论的热点话题。苏伟表示，中国正在为公布自主贡献目标做准备，目前正处在评估调查阶段，有望在明年年初，最晚在上半年向全球公布。

　　在11月中美两国联合公布各自2020年后应对气候变化行动目标后，国际舆论正不断敲打应对气候变化领域的“后进生”。

　　《纽约时报》日前登载了美国芝加哥大学能源政策研究所负责人迈克尔·格林斯通的文章，问道：“中国已承诺减排，印度何时行动？”

　　在发达国家中，领导人对煤炭能源情有独钟的澳大利亚，也因拒绝向绿色能源基金注资等“拖后腿”行径，在第一周被非政府组织颁给了多枚充满谴责意味的“化石奖”。

　　下半场哨声已经吹响，而这是一场谁都输不起的比赛。(记者 彭大伟 俞岚)