嵊泗:创新方式破解海岛投资审计难题

27.07.2015  17:33

今年来,嵊泗县审计局创新审计方式,针对海岛地质状况复杂、工程勘察难度较高、项目审查管理不便的事实,对照《浙江省审计条例》要求,借力数字化高科技手段、完善管理制度体系等多项举措,加大海岛乡镇政府投资审计力度,取得实效。

一、完善海岛乡镇工程备案制。编制完善《年度政府投资建设项目审计计划》,分类管理政府投资项目,将不纳入《计划》、由海岛乡镇自行招标管理、50万元以下工程项目实施上报备案,实现审计项目全覆盖监督。半年来,直接核减各工程项目1296万元,平均核减9.4%。

二、实施重大项目跟踪全程化。创新审计现场监管方式,采用GPS卫星定位系统(谷歌地图等)、测距仪等多种设备进行监督,按月记录《工程进度全程纪实表》,用“”的形式记录“”的内容,直观的记录各海岛乡镇实事项目进度,半年来记录、勘察工程43次,提高了投资审计效率。

三、推行中介机构绩效分考核。针对海岛地区中介匮乏、引入难的现实,修订《投资审计价款结算积分考核办法》,加强中介各参审人员的责任感和紧迫感。《办法》明确推行参审人员考核积分制,重点对完成任务量、工作质量、工作时限、工作纪律等方面进行督查,年末召开投资审计业务会议,通报表彰。

四、落实项目质量“两个责任”制。审计组进点前,向纪检组书面承诺执行审计纪律(投资审计列入年度重点廉政风险点),加强“两个责任”(审计组长项目负责制、审计人员廉政责任制)的红线监督。纪检组则根据“二书一函”(纪律自评书、回访调查书、廉政反馈函)对审计组守纪情况反馈主要领导。