“十三五”浙江创新发展点睛之笔 杭州城西科创大走廊畅想

　　1月15日，杭州市政府下达关于杭州城西科创大走廊规划建设重点任务的通知。这意味着，“城西科创大走廊”就要准备开建了。

　　“城西科创大走廊”第一次见诸媒体公开报道是在去年11月12日，省政府主要领导在主持召开“十三五”规划座谈会时说，浙江“十三五”发展重点要围绕“五大发展理念”，抓好“既该干又能干成”的大事。头一件便是，“抓紧规划建设杭州城西科创大走廊”。此后两个月里，省委省政府主要领导又在不同场合多次提及杭州城西科创大走廊。

　　这会是一条什么样的大走廊？徜徉在时空的走廊，我们不妨作一番开放式的畅想。

　　为什么需要这条大走廊？

　　创新之机： 互联网重组生产要素

　　不日新者必日退，未有不进而不退者。——﹝北宋﹞程颢、程颐《二程集·河南程氏遗书·卷第二十五》

　　城西科创大走廊，从名字上就可以看出来，它说的主要是创新这件事。自从美国经济学家熊彼得在《经济发展理论》一书中提出这个词以来，它从未像今天这样，如此高频率地被人提起。

　　为了离柏林和波茲坦15万名学生更近一点，德国软件集团巨头SAP在公司总部400公里外专门建了一个创新中心。新兴科技公司引发的“鲶鱼效应”让类似英特尔、微软，以及德国SAP这样的科技公司有种不创新会死的急迫感。

　　这是一个时代的写照：在“互联网+”的时代，不创新会被竞争对手打败，被新行业取代，甚至可能被整个时代淘汰。企业如此，对一个国家或地区来说亦然。美国先进制造业、德国工业4.0，英国制造业2050，这些名词的背后，无一不是对创新的极度渴求。

　　放眼全国，北上广深等一线城市里，上海提出建设具有全球影响力的科技创新中心，目标是到2020年，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，走出创新驱动发展新路。武汉、苏州、青岛等国内重点城市在创新发展上也是大手笔频出。最近，华中重镇——武汉提出建设“自由创新区”的概念和设想，这是创新创业的升级版，其本质内涵包括技术自由转化、人才自由流动、资本自由融通和营造自由创新环境。

　　无论中外，创新驱动掀起的发展浪潮，早已呈风起云涌、你追我赶之势。作为东南沿海经济重镇，浙江是观察中国经济走向的前哨。2015年5月，习近平总书记在浙江视察时提出殷切希望，“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。如果说过去我省经济靠的是民营经济的效率，那么在经济进入新常态后，创新驱动是浙江经济继续走在前列的唯一路径，浙江在创新驱动中依然要走在前列。

　　创新驱动发展是核心战略，创新强省是重要目标。浙江如何在新一轮创新驱动发展中走在前列？当下，中国经济已经步入“十三五”，面对经济发展的新挑战，必须依靠全面创新。“十三五”期间，建设创新强省、实施核心战略，必须构建创新战略平台。

　　传统产业优化升级需要战略平台。从浙江自身发展阶段看，当前我省产业结构正在进行深度调整。传统产业高端化是出路，摆在眼前的事实是，原来支撑块状经济发展的要素已优势不再，要走向中高端，必须全面重组生产要素。新的要素的组合要有新的思路、新的平台。

　　新兴产业的培育需要战略平台。浙江一直不遗余力培育战略性新兴产业，而战略性新兴产业的灵魂是技术创新。在浙江，新一代信息技术产业、节能环保产业、高端装备制造业等领域在关键技术、核心技术上亟待突破。

　　“我们最大的问题，不是产业太传统，而是产业创新生态体系仍较落后，我们现在最缺的，就是整个产业的创新能力。其实，无论是传统产业还是战略性新兴产业，都有产业创新生态体系。”浙江大学管理学院教授魏江如是说。

　　新发展阶段迫切需要全面创新，全面创新需要新的载体。以此观之，建设城西科创大走廊不仅是该干的事，而且是迫在眉睫的事。

　　为什么选址在大城西？

　　创新之基： 伟大的企业和成功的大学

　　硅谷起源于一所大学(斯坦福)和一家公司(仙童)。 ——《硅谷之谜》

　　规划中的杭州城西科创大走廊，东起浙江大学紫金港校区，西至临安市区，东西直线距离约30公里，南北纵深平均约3公里。翻开厚重的历史长卷，大禹曾在此治水、秦王嬴政设郡立县、隋炀帝开凿运河、太炎先生执教……不得不说，这是一块不可多得的宝地。

　　当年，五次夺得“中国大陆最佳商业城市榜”冠军的杭州，把城西最好的地块开发建设成未来科技城——这里如今是城西科创大走廊的核心区块。不少归国创业的人士发现，这里的环境似曾相识——位于加利福尼亚的硅谷，以及位于波士顿的128号公路，这是美国两个科技创新中心。

　　在波士顿128公路地区和硅谷的发展过程中，两个地区的著名大学——麻省理工学院和斯坦福大学都起着极为重要的作用。在过去10多年里，波士顿地区的科技发明，三分之二是由各大学完成的。大学教授、研究人员，乃至在校学生创办高科技企业，技术入股、公司兼职蔚然成风。

　　高水平的大学是硅谷的核心和发动机。杭州城西科创大走廊的核心和发动机是谁，毫无疑问，排在第一的是浙江大学。这个故事让浙大人自豪：1999年，当“阿里系”鼻祖马云带着十八罗汉回到杭州，开始走上属于阿里巴巴的征途时，在不远处的浙大，时任浙大校长潘云鹤积极力主在全国大学中率先创建“创新与创业管理强化班”，构建起面向本科优秀学生的“未来企业家培育工程”。

　　在创业创新上，浙大有“中国的斯坦福”之誉。据新近发布的《浙大创业与创投白皮书》，“浙大系”的创业版图：现任A股上市公司董事长、总裁、总经理77人，共管理公司72家，管理市值8540.18亿元，平均市值120.28亿元。

　　一所大学，可以影响一座城市气质，而浙大对创业杭州的影响力，我们可以期待的还有很多。除了浙江大学，在这约100平方公里的空间中，还有杭州师范大学、浙江农林大学，目前在校学生已超过7万人，集聚了一大批高层次人才。其中，浙江大学有中国科学院院士12人、中国工程院院士17人、国家千人计划学者69人。

　　杭州的创业氛围如此浓厚，很大程度上还因为一个企业。2014年9月，阿里巴巴的成功上市让杭州和北京、深圳一并跻身于中国硅谷最有力的竞争者。迄今为止，百度、腾讯都在杭州设立了分支机构，再加上早就被吸引而来的网易等泛互联网公司，已是明证。

　　在30公里长的大走廊上，还有恒生科技园等一批企业园区，以及杭氧、杭叉、西子电梯、南都电源等一批高新技术企业。有梦想小镇、云制造小镇2个省级第一批重点培育的特色小镇，以及一批与创新创业紧密结合的金融机构，如浙商成长基金、光大资产管理华东区域中心，以及一批风投基金，总计90余家，管理的资本规模超过300亿元。

　　省发规院副总规划师周世锋评价，这一区域具有打造浙江“硅谷”的区位优势、生态环境优势、人才优势，以及支持企业创新、鼓励人才创业的政策优势、体制优势。只要我们科学规划、精心打造，完全有条件建设成为引领浙江创新发展的创新极。

　　这条大走廊应该怎么建？

　　创新之道：打造创业创新生态系统

　　“硅谷是一种思维状态”，它混合了大胆梦想、竭力创造、不畏失败、燃烧青春等诸多元素。一旦你在精神层面触及了硅谷的本质，你都会从中获得给养。

——美国“风险投资之王”约翰·杜尔

　　高科技产业集聚的园区是各个想发展新经济国家紧盯的目标，他们的目标不外乎——美国硅谷、波士顿128公路。于是大大小小的科技园区在全球遍地开花。互联网时代，建设杭州城西科创大走廊，我们更应该清楚：学什么比向谁学更重要。更何况，榜样也并非一成不变。

　　自20世纪80年代以来，128公路地区开始日显僵化，发展速度放缓。曾在80年代以DEC、WANG及DATAGENERAL等大型电脑带领着电脑科技业的波士顿，经历了市场转向小型个人电脑的巨大冲击，开始落后于硅谷。

　　哪怕是硅谷，也已不是神话。今天，不少人已热衷于讨论“走向没落的硅谷”：当DT(Digital Technology，即数字化技术)时代来临时，引领IT时代的硅谷是在转型中再次崛起，还是从此走上没落的道路，正在引发科技界的一场思想碰撞。

　　学习硅谷、波士顿128公路，并不是要原样复制一个，而是要学它的“灵魂”。杭州高科技创业投资管理有限公司董事长周恺秉说，在过去几十年间，科技创业者在硅谷催生出许多原创性新型产业和具有世界影响力的巨头企业，引领全球的产业变革。这一切根本原因得益于硅谷良性循环的创业生态系统。

　　所谓生态系统，绝不是新的生产要素简单相加。128公路曾几乎赢得全部世界，如今却正从传奇变成传说，“知名高校+科技企业+风险投资=成功园区”的“三位一体”理论也因此不攻自破。

　　在周恺秉看来，所谓良性循环的生态系统至少包括成熟的风投机制，鼓励冒险、宽容失败、以人为本的创业文化，高度发达的创业服务体系等等。杭州要打造“创业之都”，在营造创业生态系统上要向硅谷学习，争取在未来几年内逐步构建起一个全方位、立体式、充满生机的创业生态系统。

　　李强省长也曾在多种场合强调，创业创新生态系统是创业“种子”、创业“土壤”、“阳光雨露”和创业文化等的系统集成。我们正在努力的，就是构建一个生命力旺盛、根植力强大的复合生态系统，促使各类创业创新要素共生互助、聚合裂变，释放更大的能量。

　　构建这一生态系统，政府须积极有为。以人力资源这一最重要的要素为例，对过去“候鸟型”的产业工人来说，低生活成本、就业机会、城市包容等，能够吸引他们投入到代工大军。而对扎根杭州的新兴产业就业人群(“知识工人”)来说，体面的住房、医疗和教育等公共服务，更是他们没有后顾之忧而投入技术研发过程中的保障。

　　正如一位创业者所言，政府有支持创业的良好初心即可，没必要全部去大包大揽，“有些事可以借助财政、税收杠杆作用，让市场自由去匹配协调各方需求。”