关于切实做好汛期水利安全生产工作的通知
| 浙江省水利厅办文件浙江省水利厅关于切实做好汛期 水利安全生产工作的通知
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各市水利（水务）局，厅直属有关单位： 根据水利部办公厅《关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知》及省领导、厅领导对汛期水利安全防范工作的批示精神，结合我省水利实际，对汛期水利安全生产提出如下要求，请各地、各单位切实抓好落实。 一、充分认识汛期水利安全生产工作的重要性 汛期受台风、暴雨、洪水等影响，各类水利工程运行条件复杂，极端恶劣天气可能带来新的安全风险和事故隐患。各地、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将汛期安全防范工作摆到突出位置，结合实际，及时研究部署，强化责任措施，狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实，全力防范生产安全事故发生。 二、强化安全生产责任落实 各级水行政主管部门要加强汛期安全生产工作组织领导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，主要领导要做好安排部署，分管领导要亲自检查推动。要坚持综合监管和专业监管相结合，进一步落实各部门安全生产监管责任，密切配合、形成合力，有针对性地做好各领域安全防范工作，督促水利生产经营单位进一步强化主体责任，严格按照全员安全生产责任制要求，把责任分解落实到工程建设、运行管护等每个环节和岗位。 三、突出重点领域安全生产监管 各地、各单位要明确汛期水利安全生产工作重点，加强安全风险管控，突出在建水利工程，强化水库、农村水电站等已建水利工程和水文监测、水利勘测设计等安全生产监管，确保各项防范措施落实到位。 （一）加强在建水利工程安全生产监管 各参建单位要严格按照“保证安全生产措施方案、专项施工方案、度汛方案”等组织安排施工，着重加强对危险性较大单项工程的安全生产管理，严禁因赶工期、抢进度冒险施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。要密切关注极端天气对隧洞、施工围堰、深基坑、高边坡等重点部位的不利影响，严防堤坝溃口、围堰溃决、滑坡垮塌、洞室淹没等事故发生，出现险情和事故征兆时要立即停止相关作业，必要时及时组织人员转移避险，确保施工人员安全。要加强雷管炸药、油料等危险品安全管理，对施工、办公、生活等区域及周边环境可能存在的事故隐患要进行全面排查、提前预防、彻底治理，对排查发现的可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害隐患，要加强观测和预警，采取有效的应对措施。要进一步加强对一线作业人员安全生产教育和培训指导，切实提高安全生产意识和技能。 （二）加强已建水利工程安全生产监管 要加强对水库、农村水电站、引调水、大型泵站水闸等工程运行风险管控和隐患排查治理，确保生产安全。要严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，加强对挡水、泄水、进水、输水建筑物等重要设施的安全监测和巡查检查，密切关注工程运行状况，定期检修维护。遇有极端天气和不利运行工况时，要加密巡查检查频次，重要部位派专人24小时盯守，坚决防范生产安全事故的发生。 （三）加强水文监测、水利勘测设计等安全生产监管 进一步加强水文监测安全管理，强化水文缆道、塔架、绞车等设施设备维护和运行管理，规范使用安全防护器材，认真执行安全操作规程，切实提高从业人员的安全防护、应急避险和自救互救能力，严密防范雷雨、强风、洪水等引发的水文监测事故。水利勘测设计单位要进一步完善和落实安全生产制度，严格执行相关技术标准与操作规程，加强野外作业人员安全教育，制定完善勘测应急避险方案，有效防范高处坠落、淹溺、触电等生产安全事故和山洪地质灾害造成的人员伤害。 四、加强安全生产应急管理 各地各单位要加强安全生产巡查检查，严格执行领导干部带班和关键岗位值班制度，加强预报预警和协调联动。进一步完善安全生产有关应急预案，建立健全应急协调联动和快速反应机制，加强与政府相关部门间的沟通和协调，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，有针对性地组织开展应急演练。严格落实信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，要迅速有效处置并按《水利安全生产信息报告和处置规则》及时上报。 五、加大安全生产监督检查力度 各级水行政主管部门要根据各地水利安全生产特点，督促水利生产经营单位认真开展自查自纠工作，突出重点部位、关键环节，强化安全风险管控，及时消除事故隐患。要以“四不两直”方式，深入组织开展汛期水利安全生产检查，加大频次和力度。对检查中发现隐患排查治理不彻底、整改不到位的，要坚决予以严肃处理；对不能满足安全生产条件的，要责令停工停产进行整顿。自6月份开始，我厅将委托第三方机构开展三批次安全巡查与督查，巡查结果将纳入安全生产年度考核。 请各市水利局将文件转发至所辖县（市、区），并汇总本区域情况。各水利生产经营单位应于5至8月的每月月底前，通过水利安全生产信息系统向主管部门上报在建水利工程、水库工程、农村水电站、引调水工程、水文监测和水利勘测设计汛期安全生产检查表（见附件1）和自查发现的事故隐患情况。各级水行政主管部门在对本单位本地区数据进行汇总后，于次月4日前将汛期水利安全生产检查情况汇总表（见附件2）通过水利安全生产信息系统上报。各市级水行政主管部门和厅直属单位于2018年9月15日前将汛期水利安全生产工作情况总结以电子邮件报送厅建设处（安全监督处）。 联 系 人：郑明平 电 话：0571-87826656 电子邮件：[email protected]
附件：1. 在建水利工程、水库工程、农村水电站、引调水工程、水文监测和水利勘测设计汛期安全生产检查表
浙江省水利厅 2018年5月8日
公开属性：公开
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| 抄送：省安委办、省安监局、水利部安全生产领导小组办公室、水利部安全监督司 |
| 浙江省水利厅办公室 2018年5月8日印发 |