杭州出租房要统一“旅馆式”管理 11月底前全市重点范围全覆盖

新出租房屋每月至少检查1次

10间或10个床位以上要装智能门禁

出租房人员混杂，隐患突出，一直是各类社会治安问题高发场所。据统计，杭州居住在出租房屋的流动人口数量达440余万，约占全市610万流动人口总量的72%。

如何有效管理出租房？

去年以来，杭州在全市试点推行居住出租房屋“旅馆式”管理模式，参照旅店经营前审批、旅馆入住登记和离店注销的管理模式，把一栋栋、一间间分散的出租房屋作为“虚拟旅馆”的一个楼层、一个客房，通过设置“旅馆总台”，实行出租房屋“租前安全把关、人来登记、人走注销”的精准管理，大大提升了出租房屋的安全系数，形成了“房东租着放心，租客住得安心，政府管得省心”的良好局面。

截至目前，“旅馆式”出租房管理模式已覆盖杭州172个社区（村）的15.6万余间出租房，有效采集、管理流动人口26.6万人。

在今年初的市委十二届三次全体（扩大）会议上，提出今年要“实现六个新突破 打好六场新硬仗”，提出要在加大社会治理创新力度上实现新突破，打好防范化解风险硬仗。自实行“旅馆式”出租房管理模式以来，172个试点区域中，54个实现了“零发案”。试点范围的出租房屋整治率达到100%，治安、消防警情下降幅度达18%，出租房突出安全隐患得到有效解决。

为固化推广“旅馆式”管理试点经验，杭州市制定了《杭州市居住出租房屋“旅馆式”管理实施方案》。

昨日起，实施方案开始在“中国杭州”网上向社会广泛征求意见。

房间达到10间或者床位达到10个以上要安装智能门禁

出租房问题频发，症结之一出在对居住人员管理不到位上。出租房人员流动性强，做好入住人员信息登记尤为重要。

出租房“旅馆式”管理，顾名思义就是像管理旅馆一样，管理出租房。在出租房集中的地方设立“旅馆总台”，租客入住前，要像入住旅馆一样登记入住人信息。

《方案》中提到，要健全居住出租房屋“旅馆总台”基础信息采录机制，在“旅馆总台”开通“浙江省流动人口居住信息管理系统”、增配“警务通”或者“流管通”等移动采集设备，实现一站式采集录入。

为防止外来人员混入，《方案》中提到，要在出租房推广应用智能门禁、人脸识别、二维码等科技化手段；出租房房间10间以上或者床位达到10个以上，要安装智能门禁。

眼下，“旅馆总台”管理模式在大江东河庄街道已经推广开来，在同一村，“旅馆总台”设在村委会，社区干部任“总台经理”，房东就是“服务员”。由村级层面建立的房东协会负责对每间出租房的安全进行监督和把关。这样一来，既落实了房东责任体系，也落实了安全隐患能及时整改。