路桥出台《建设项目占用水域审批规定》
路桥出台《建设项目占用水域审批规定》
近日，路桥区正式出台了《台州市路桥区建设项目占用水域审批规定》，原《台州市路桥区建设项目占用水域审批试行规定》同时废止。
2014年6月，随着《台州市路桥区建设项目占用水域审批试行规定》的出台，我区建设项目占用水域审批工作渐入正轨，但新生的《试行规定》具备着浓重的路桥特色，只有真正经历实践的考验才能长期落实。
一年的时间，《试行规定》作为占用水域审批工作中各职能部门联系的纽带，在始终坚持占补平衡原则的前提下，使建设项目的推进更加规范化、合理化，同时也深刻阐述了水域保护的重要性。也是这一年的时间，如炉火一般炼出了《试行规定》中所存在的不足，使其能够得以完善。
一、报批时间具体化。规定的制定主要是为了实现净地出让，而试行过程中，办理人员仍对何时上报审批存有疑虑，针对这一点，新《规定》明确，建设项目如果涉及占用水域，申报主体需在供地前办理占用水域审批手续。
二、介入程序合理化。供地需先经规划部门选址，再由国土部门办理相关手续。水利部门只有在规划部门、国土部门做出决定前介入，提供意见供其参考，才能真正落实净地出让，而何时介入、以何种方式介入就成了工作的核心内容。新《规定》明确以函在选址前介入，以核实表在供地前把关，使部门间形成有效沟通。
三、审批环节精简化。近一年来，省里一直在对行政审批事项进行梳理，各审批事项所需的上报材料及办理流程均不断调整，水域占用审批亦在此列。新《规定》根据梳理后的事项内容进行了及时调整和修改。
而为完成以上三项内容的优化，新《规定》的修改过程也是颇为严格，经历了三次锤炼：
第一次是查找研究，查阅了中央、省、市下发的相关文件、规定，重新对《试行规定》所含内容进行了核实和梳理，针对其合理性、合法性，结合路桥特色着重增强可操作性。
第二次是走访探讨。走访了市水利相关业务部门，咨询了温岭市水利局审批窗口，通过和临近县市区的探讨，为探索解决方案，优化审批程序提供了支撑。
第三次是征求完善。《试行规定》的修改经过了区水利海洋渔业局内部的反复论证，并同市水利局进行了多次的探讨。初稿形成后，区府办又召集财政、规划、国土、发改等相关部门以及各镇（街道）、管委会召开了意见征求会，会议就报批主体、报批流程、土地性质等方面提出了修改意见。
路桥法制办供稿