农村地区年报信息公示率低于工业经济发达地区

　　  年报信息公示制度在农村地区推行过程中，面临着积极性不高、公示率较低的问题。统计数据显示，2014年度宁波市鄞州区市场监管局所辖农村地区需要进行年报信息公示的企业数为22044 户，截至2015年4月8日，已申报的企业为9697户，年报公示率为43.9%，低于全局平均水平45.4%，更是低于工业经济发达区域的企业年报公示率。
　　分析其原因，首先是缺乏强有力的制约手段，现行管理条例取消了以往吊销和行政处罚等手段约束而采用信用约束手段，对个体工商户、农专社而言，不配合年报公示制度行为的违规成本较低。其次在农村地区，经营者的文化水平普遍不高，并缺乏计算机及网络等物资，难以开展网上年报信息公示工作。再次是社会信用基础缺乏，目前部门之间信用信息尚未实现共通互享，未年报公示所带来的失信处置主要依赖于工商等相对单一部门开展，尚未形成部门联动机制，“一处失信，处处受限”的格局尚未形成。
　　因此，必须进一步强化政策保障力度，对列入异常经营名录的企业限制贷款额度、提高贷款利率，对列入严重违法企业名单的企业进行更严厉的限制，增强经营主体的失信成本，以政策保障提升经营主体的年报信息公示积极性。并利用各种渠道向农村群众开展针对性、个性化的年报信息公示宣传，使群众知晓参与年报信息公示的的重要性，引导群众拒绝与“失信”的经营者开展经营活动。还要充分利用当地乡镇农办、行业协会的力量，协同开展年报公示的集中培训、统一上报等工作。