我省启动省级农产品市场体系公益性建设试点

　　近日，省商务厅和省财政厅联合下发通知，部署启动省级农产品市场体系公益性建设试点竞争性申报工作，试点包括两类方向，2017年度共安排22个试点市县。

　　一、淳安等26县农产品市场体系建设试点安排10个县。

　　试点目的：农业收益是低收入农户实现增收致富的主渠道，农产品流通则是农产品商品化，实现农业收益的最后、最关键的环节。“十二五”期间，农产品流通集中连片建设3年行动取得显著成果，但相对城市主销区农产品流通体系的加快完善，农村主产区特别是淳安等26县农产品流通设施建设仍相对滞后，产地农产品冷链、加工、包装、物流能力较弱，随着农村电子商务的加快发展，这一问题更加突出，必须加大政府公益性扶持。

　　试点任务：重点支持当地农产品流通基础设施建设，完善农产品市场体系。包括：支持农批市场和农贸市场新建改建；支持农产品配送加工企业建设冷链、加工、包装、物流等设施设备；支持连锁企业开设生鲜超市（商店），建设冷链等配套设施设备；支持开展农产品电子商务、农产品流通标准化等投入。

　　二、农产品市场体系公益性建设试点安排12个市县。

　　试点目的：近年来，我省农产品市场体系建设取得了长足发展，在服务“三农”、保障和改善民生、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。但还存在农产品市场体系公益性建设滞后，市场公益性功能较弱，调控保障机制不完善，未能满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。通过农产品市场体系公益性建设，增强政府宏观控制能力，进一步发挥失常公益性功能，有效保障市场供应，稳定市场价格，促进食品安全，推动建设绿色环保市场。

　　试点任务：在淳安等26县以外区域重点开展农产品市场体系公益性建设，落实各级政府有关农产品市场建设的支持政策，完善市场公益性投资、运营及监管机制，支持农产品流通企业（市场）加工配送、冷链仓储、物流标准化、信息平台、检验检测、废弃物处理、消防安保等基础设施建设，增强保供稳价、安全环保等公益性功能。试点企业需签署承担公益性运营的承诺：公示商业性运营和公益性运营项目，明确公益性运营具体措施标准；积极开展公益性运营，配合政府做好对重要农产品价格及供应日常监测，在发生价格异常波动时，根据政府调控要求，通过减免费用、组织货源等手段，稳定市场价格和供应。

　　市场建设处

2016年7月8日