舟山市局紧扣“四个再”实现营改增首期申报顺利过关

　　5月下旬以来，舟山市局围绕业务培训再深化、现场辅导再细化、办税服务再优化和支持保障再固化，扎实做好各项准备工作，确保首期申报按时、圆满完成。截止6月27日，3679户四大行业的一般纳税人已全部完成申报。

　　 业务培训再深化。 一是明确培训对象。针对四大行业纳税人初次填报增值税申报表以及不熟悉申报流程等实际问题，以国税部门为主、涉税中介机构为辅，以新增一般纳税人、非国地税共管户、税负分析样本企业和涉及特殊业务的纳税人为重点，再次组织开展纳税申报专题培训，共计培训纳税人4500户。二是提升培训成效。重点围绕一般纳税人申报表和《税负分析测算表》的填报，以及相关政策和注意事项进行针对性的讲解和辅导。同时向纳税人赠阅网上申报“轻松填”和操作指南等教学视频，内容包括营改增基础知识、小规模纳税人差额和全额征收、一般纳税人差额征收和即征即退等，确保纳税人“知报表”“会填写”。三是提升业务技能。借助“每日十题”“每周一练”和上机操作等方式，进一步强化干部的营改增理论知识及实际操作技能。在此基础上，组织开展营改增应知应会知识测试，确保干部熟知营改增政策，熟练掌握系统操作方法。

　　 现场辅导再细化。 一是各级领导和业务骨干现场值班。全市系统各级班子成员分片包干各基层单位和机关各分局，现场坐镇办税服务厅，协调解决疑难杂症，第一时间应对突发事件。抽调货劳、征管、纳服、信息中心、办公室和税源管理部门的业务骨干组成专家服务团进驻办税服务厅，现场为纳税人答疑释惑。二是制作并公布填写样表。提前制作纸质版和电子版申报表填写样表，以及简便易懂的申报表填写操作指南，张贴或存放在办税服务厅的公告栏、表单填写区和自助办税区的计算机中，同时通过电子大屏幕滚动进行播放，方便纳税人对照填写。三是加强现场审核与辅导。组建多种形式的办税服务厅现场辅导队，增设申报表预审岗，强化现场辅导与审核，进一步提高申报效率。如普陀区局成立了由青年突击队员、税收管理员和涉税中介机构人员组成的办税服务厅纳税申报辅导队，现场辅导报表填写，同时引导纳税人开展自助申报和网上申报，缓解窗口申报压力。

　　 办税服务再优化。 一是实行反向预约申报。根据纳税人所在区域和所处行业，以及财务核算状况，分批量主动向纳税人发起反向预约，引导纳税人合理安排上门申报时间，实现错峰申报，缓解办税服务厅申报高峰压力，避免申报期最后几天办税服务厅过度拥挤。二是设置首期申报专窗。在办税服务厅设置首期申报专窗和专用通道，派驻“首期申报帮扶小分队”，方便首次进行申报的纳税人能够顺畅办理申报事项，避免因对办税流程及办税场所不熟悉而影响申报。三是充分借助社会力量。在全市系统全面推广“岱山经验”，以纳税人互助服务的方式，由自助诊疗服务员第一时间为附近纳税人解决网上申报过程中出现的问题，确保小问题不进城，不增加窗口的工作压力。

　　 支持保障再固化。 一是强化信息技术保障。对申报系统进行全面优化，数据清理及系统全面升级后，每笔业务平均办理时间从17.5分钟下降为8.58分钟，申报效率大幅提升。组织开展纳税人集中申报、系统故障和硬件瘫痪等突发事件的应急演练，制定处置程序和具体应对措施，保障申报现场秩序井然。二是强化服务支撑。建立全市系统网上申报快速响应团队微信群，及时沟通申报平台服务商，咨询相关业务流程和问题解决方案，随时解答纳税人在申报过程中提出的问题，同时第一时间处理网上申报错误事项，快捷有效的实现税企实时交互。三是发动广大党员积极支持。结合正在开展的“万名党员进万企”和“问需求、优服务、促改革”等专项活动，每名党员实地走访10户企业，积极征询纳税人对营改增尤其是纳税申报和税负变化等方面的意见建议，并及时进行反馈和答复，消除纳税人的疑惑，助力首期申报圆满完成。（舟山市局  郑凯杰  方芳）