柯桥创新农村土地再开发再利用模式 拆除旧厂房 村民建新房

“终于有了自己的新房子！”近日，通过村里统一的抽签、选房程序，绍兴柯桥区安昌街道盛陵村50岁的住房困难户凌惠芳，终于拿到了一套建筑面积达300多平方米的3层排屋的钥匙。 　　

当天，和她一样拿到钥匙的村民共有70户。目前，该村共建造94套类似的安置房，都是根据相关政策规定及土地利用规划，采用“退二换宅”方式，即利用印染企业腾退的土地实施再开发利用，按照“统一规划设计、统一代建落地、统一设施配套、滚动整治改造”的思路改造而成。

盛陵村位于柯桥区安昌街道西北部，全村999户3280人，农民人均年收入26000元，村集体经济较为发达，但村庄建设整体比较落后，大部分住房建造于上世纪八九十年代，人均居住面积较小，无法满足村民日益增长的生产和生活需要。目前，全村已有118户农户申请建房，包括因村庄建设需要而产生的拆迁户、无房户、住房困难户等，但长期以来，村里建房所需的土地指标十分紧张，想要建房却无地可用。 　　

问题如何解决？曾任村党委书记的企业主徐卫东，想到了自家印染企业关停后在村里留下的54.6亩厂房。两年前，徐卫东关停印染企业，留下的厂房若是对外出租，年租金约在200万元以上。但考虑到村民的实际困难，徐卫东和家人商量后决定把厂房拆除，将这块集体用地腾退出来给村民建新房。 　　

该项目实施方案经柯桥区农办、规划、国土、开发区等局办联席会议通过后，享受区政府“空心村”改造政策，房屋拆迁后实行原地改造，按两户联排形式由盛陵村集体代建，总建筑面积36371平方米。 　　

盛陵村党委书记徐汉军介绍，这一农村土地再开发再利用的创新模式得到了各级部门的支持，指导做好了公建基础设施配套、农村生活污水收集、垃圾收集点的布点及设计规范。在坚持“一户一宅、户型限额、拆旧建新”的前提下，项目实行“总体规划、分期实施、滚动开发”，并优先安排给住房困难户。

来源：2018年9月5日《浙江日报》