三门内外兼修强化格式合同备案监管

　　6月1日起，全省统一启用全程线上“系统”办理企业合同格式条款备案。三门县局以此为契机，开展格式合同专项整治行动，通过内外兼修宣传教育，打扶结合查处引导，标本兼治联动配合等措施，强化格式合同监管。截至目前，开展2次随机检查，检查经营主体145家，约谈相关企业44家，下发行政整改通知书13份，纠正涉嫌违法格式条款13条。
　　 内外兼修造氛围，线上备案“零上门”。 对内，确定4个窗口一线干部为合同备案专职负责人，并重点就申请材料要求、办理口径以及新系统的操作流程进行培训。同时，先后利用2次午休时间，“模拟受理”操作培训，进一步梳理流程，全面做好启用新系统准备。对外，通过电视、广播、微信公众平台等媒体，就格式合同备案系统启用时间、网址等相关信息开展高频次宣传，提高系统知晓度，以免备案企业“跑多次”。除线上宣传外，各基层所（分局）按属地管理原则，主动联系纳入备案的八大类企业，告知网上备案的操作方法。
　　 打扶结合出新招，随机抽查“有突破”。 将合同格式条款存在问题较多、消费投诉较为集中的行业领域作为重点，梳理存在的共性和重点问题，将“双随机一公开”运用于合同监管，明确对格式合同随机抽查的人员安排、抽查频率、抽查方式等，做到分行业、分时段、分区域开展随机抽查，解决“霸王条款”发现难问题。坚持查处与引导相结合原则，通过行政指导、行政约谈、定期培训、上门走访等方法，指导旅游业、银行业、电信业等行业经营者提升合同法律意识。截至目前，开展2次随机抽查，检查经营主体145家，约谈相关企业44家，下发行政整改通知书13份，纠正涉嫌违法格式条款13条。
　　 标本兼治重联合，社会共治“断病灶”。 更新监管理念，从社会共治角度出发，整合各类资源，联合开展格式合同监管。主动联合行业主管部门、社会团体、行业协会开展“重合同、守信用”企业活动，开展行业治理，加强对合同格式条款的自我审查规范。同时，及时组织调研本辖区内合同文本使用情况，分行业制定推广合同示范文本，减少消费者权益受损情形。在定性是否属于格式合同“霸王条款”时，积极征询法院、检察院及上级主管部门的意见，规避履职风险。积极制订实施有奖举报、举报人信息保密、投诉举报受理等制度，调动广大社会公众参与监督格式合同的积极性，形成社会共治的良好局面。