关于对中天建设集团有限公司和浙江中兴工程建设监理有限责任公司进行通报批评和限制参与政府投资项目市场行为的决定

关于对中天建设集团有限公司和浙江中兴工程建设监理有限责任公司进行通报批评和限制参与政府投资项目市场行为的决定

各区（开发区）、县（市）住建局，委系统和直属各单位：

    2014年9月9日7：40左右，由中天建设集团有限公司总承包，浙江中兴工程建设监理有限责任公司监理的杭政储出[2009]86-2号地块商品住宅（设配套公建）及商业金融用房项目发生一起物体打击事故造成1人死亡。事故发生后，我委根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》和《浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》有关规定对企业安全生产条件和现场进行复查。经查，中天建设集团有限公司安全生产责任制落实不到位，支撑梁凿除没有严格按照专项方案组织实施，且作业过程中未落实人员负责安全管理，安全防护措施落实不到位；浙江中兴工程建设监理有限责任公司未认真履行安全生产监理职责，未及时制止不按支撑梁凿除方案组织施工的违规作业行为，未及时发现上下交叉作业存在的安全隐患，现场安全管理监管不到位。

我委将企业安全生产条件和现场复查情况上报省住建厅，建议暂扣安全生产许可证及相关责任人的安全证书。同时根据《杭州市建筑业现场与市场联动管理办法》（杭政办〔2009〕4号）文件规定，结合现场安全管理以及惩前告知申辩情况，做出如下决定：

1、对中天建设集团有限公司和浙江中兴工程建设监理有限责任公司予以全市通报批评；

2、自2015年2月16日起，在杭州市行政区域内暂停中天建设集团有限公司和浙江中兴工程建设监理有限责任公司参与政府投资项目（总包或分包）投标资格1个月；

3、自项目经理韦晓青、项目总监史建华具有承接下一个工程投标资格起，暂停其参与政府投资项目的工程投标资格9个月。

希望各建筑施工、监理企业引以为戒，进一步加强企业内部管理，落实各项管理制度，规范现场施工质量、安全文明施工行为，及时消除事故隐患，防止类似事故的再次发生。

                                                            杭州市城乡建设委员会

                                                                2015年2月6日