全省财政系统党风廉政建设工作会议召开

2月13日下午，全省财政系统党风廉政建设工作会议召开。省财政厅党组书记、厅长徐宇宁主持会议并作工作报告，省纪委省监委驻省财政厅纪检监察组组长徐首红讲话。

徐宇宁厅长全面总结了2018年全省财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作，主要体现为“六个坚持”：

一是坚持党建引领，财为政服务的意识进一步增强。 将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦聚力三大攻坚战、富民强省十大行动计划等党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，系统构建集中财力办大事的财政政策体系，财为政服务更加主动精准有效。

二是坚持以上率下，主体责任传导机制不断健全。 通过制定责任清单、下发工作要点、签订责任状等方式，不断完善“两个传导”的工作机制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。修订完善主体责任考核办法，将考核结果与处室、单位绩效考核以及个人评优评先挂钩，充分发挥考核的指挥棒作用。认真开展政治生态状况评估，按季上报评估情况。

三是坚持标本兼治，清廉财政建设持续深入推进。 按照“全覆盖、有特色、管长远”的要求，制定《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》，聚焦公共资金公共资产公共资源管理，提出28条具体措施，着力构建风清气正的政治生态体系、规范透明的公共财政资金管理体系、保障有力的财政源头治腐体系、权威高效的财政监督体系、崇廉倡廉的财政清廉文化体系，扎紧扎牢制度篱笆。

四是坚持以案促改，重点领域突出问题整改见效。 认真组织“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育活动和以“六个一”为主要内容的“警示教育周”活动，深入剖析钱巨炎等案件，举一反三、引以为戒，做好案件的“后半篇”文章。组织开展廉政风险大排查，共排查出137个廉政风险点，制订324条防控措施。开展财政扶贫资金专项检查和“小金库”专项治理，牵头做好“规范政府性资金存放管理”后续整改工作。

五是坚持作风建设，纠“四风”举措务实有效。 认真贯彻中央八项规定及《实施细则》精神和我省“36条办法”，出台厅党组贯彻落实办法，从严从紧、落细落小抓好各项规定的执行。深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，纵深推进“上门服务至少一次”活动，全省各级财政部门共到部门（单位）服务58793次，到企业服务13496次，集中辅导2098次，服务人数达34.71万人次，实现财政管理改革、预算编制质量、财政部门形象“三个新提升”。

六是坚持严管厚爱，干部队伍管理从严从紧。 建立健全“能上能下、容错免责、正向激励”三位一体的干部管理制度，构建严管厚爱结合、激励约束并重的干部管理体系。开展领导干部违规兼职、违规房产交易、违规借贷专项治理。大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

徐宇宁厅长同时也指出，近年来，全省财政系统接连发生了多起违纪违法案件，表明财政党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务繁重，永远在路上。各级财政部门要统一思想认识、压紧压实责任、做深做细工作，坚定不移地推进党风廉政建设，确保财政干部干成事不出事。

一要统一思想认识。 各级财政部门要统一对党风廉政建设复杂性严峻性的认识，切实增强“财政部门廉政风险高、容易出事情，但绝不能出事情、也出不得任何事情”的紧迫感和危机感，始终绷紧党风廉政建设这根弦。各级党组（党委）要统一对党风廉政建设重要性的认识，既要抓业务，又要抓党务，既要干好工作，又要带好队伍，既要干成事，又要不出事。财政干部要统一对廉洁从政的认识，不仅要会算财务账、业务账，更要会算廉政账、人生账，知敬畏、存戒惧、守规矩，慎独慎初慎欲慎微。

二要压紧压实责任。 各级党组（党委）要履行好主体责任，将党风廉政建设与业务工作放到同等重要的位置，做到同谋划同部署同落实。做决策抓工作办事情要见物见人、见事见人，始终不忘队伍建设这个根本，始终把干部的健康成长摆在第一位。各级领导干部要履行好“一岗双责”，深入了解所分管领域廉政风险点和干部职工的思想动态，开展有针对性的督促、检查、指导，既提要求，又教方法，将主体责任层层落实到位。党支部要解决好“最后一公里”问题，切实履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，既出工作业绩，又带出好的队伍好的风气。

三要做深做细工作。 高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，务求教育实效。认真贯彻《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》，细化量化工作目标，狠抓工作落实，共同维护财政部门良好的政治生态。扎实做好巡视整改，对巡视发现的问题，建立整改清单，明确任务书、责任人、时间表，逐项整改、销号管理。持续深入开展警示教育，用好党章赋予的纪律处分权，以强有力的问责倒逼责任落实，以严管体现厚爱。

徐宇宁厅长还强调，就党风廉政建设来说，风险就是尚未发生的案件。全省各级财政部门要坚持问题导向和底线思维，增强忧患意识，搞清楚“底线在哪里、风险是什么、如何来化解”，既防控风险，又保护干部。他结合近年来财政系统发生的违纪违法案件和审计发现的问题，以及《纪律处分条例》和《问责条例》，梳理了9个廉政风险点和2个与廉政风险密切相关的业务风险，并逐一就公款存放领域存在的廉政风险、财政专项资金分配使用环节的廉政风险、扶贫专项资金监管不力带来的问责风险、对单位财务管理监管不力带来的履职风险、行政事业单位国有资产管理不严带来的风险、执行中央八项规定及实施细则精神不严带来的风险、领导干部个人事项不如实报告的风险、干部不担当不作为带来的问责风险、财政信息网络安全带来的风险，以及地方政府隐性债务风险和社保基金运行风险提出防控措施及工作要求。

徐首红组长传达了十九届中央纪委三次全会和十四届省纪委四次全会精神，并就2019年全省财政系统党风廉政建设工作作出具体部署、提出明确要求。

会上，徐宇宁厅长和厅班子成员，分管厅领导和分管处室局、单位主要负责人签订了全面从严治党责任书。