全省水电处长会议在台州召开

【本站1月20日讯】1月19日，全省水电处长会议在台州椒江召开。省水利厅党组成员、副厅长杨炯出席会议并讲话，全省9个设区市水利局水电处处长，临安市、安吉县、天台县、龙泉市水利局有关人员参加会议。

会议回顾总结了2015年全省农村水电工作情况，部署了2016年重点工作。会上，各水电处长交流了2015年水电工作和2016年工作打算，临安、安吉介绍了生态水电示范区试点建设情况，天台、龙泉就水电站安全生产管理标准化工作作了典型发言。会议还研究讨论《浙江省生态水电示范区建设管理办法（讨论稿）》。

杨炯指出，2015年我省农村水电工作措施有力，亮点纷呈，成效显著。项目建设方面，在全国率先启动实施了生态水电示范区建设试点，3个试点县完成8个生态水电示范区建设；全面完成了中央“十二五”农村水电电气化县建设和验收工作，投资完成率达107%。行业管理方面，农村水电安全生产管理标准化建设全面铺开，全省共完成250座农村水电站的达标创建工作，22座水电站通过水利部一级评审。水电行业监管工作进一步加强，127座农村水电站安全检测工作完成，第三轮年检工作有序启动；人才队伍建设继续加强，“十二五”累计培训水电从业人员10799人；农村水电立法前期评估报告完成，立法工作取得较大进展。

杨炯进一步指出，“十三五”期间，我省农村水电发展机遇和挑战并存，要认真查找技术发展水平总体不高、部分水电站对局部河流造成的生态影响、水电法治建设滞后、人才队伍支撑不足、运行维护管理市场化程度不高等行业发展中存在的“短板”，研究提出补齐这些“短板”的工作措施。

杨炯强调，“十三五”期间，我省农村水电工作要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。一是坚持创新发展。要打破常规，树立新观念，运用新手段，以法治思维、生态理念和安全发展理念指导和推进农村水电建设和管理。二是坚持协调发展。要从系统角度，使农村水电与经济社会统筹协调发展，与清洁能源发展战略相适应，与生态文明建设要求相统一。农村水电资源利用和运行管理中，要统筹考虑流域、区域经济社会发展需要和水资源、水环境承载能力，兼顾防洪、供水、发电、生态保护等要求，努力追求综合效益最大化。三是坚持绿色发展。要将节约资源和保护环境作为落脚点，在要提高水能资源利用效率，增加清洁能源供应的同时，要更加重视水电站与生态环境的相容性、协调性，实现可持续发展。四是坚持开放发展。要发挥社会资本和公共财政在各自领域的作用，建立完善农村水电管理约束和激励机制，实现电站业主、政府、社会三方共赢。五是坚持共享发展。水能资源开发所带来的经济、社会、生态效益应为人民群众共享，要避免和纠正因资源开发造成的“负外部性”由社会公众承担的情况，使政府、公众、开发业主三者之间实现利益均衡。

2016年我省农村水电工作将按照省委省政府“五水共治”和“两美建设”战略部署，认真贯彻全省水利工作会议精神，紧紧围绕全省水利中心工作，重点做好以下工作：全面启动生态水电示范区建设工作，全年完成52座水电站生态治理；积极实施中央农村水电增效扩容改造工程，加快我省老电站更新改造工作；继续做好水电站安全生产标准化建设工作，全面完成1000千瓦以上水电站标化创建工作；扎实做好农村水电安全监管工作，落实安全生产责任，及时开展安全隐患排查治理；继续做好水电立法调研工作，加强与省法制办的沟通协调，争取出台《浙江省农村水电管理办法》。