认清新形势 紧抓新机遇 杭州绘就2015全市卫生计生新蓝图
会议现场
会议现场
2月12日下午，杭州召开2015全市卫生计生工作电视电话会议，这是原市卫生局和原市计生委两家机构合并后召开的关于卫生计生工作的第一次会议。会议学习贯彻全省卫生计生工作会议精神，回顾总结2014年全市卫生计生工作经验，深入分析卫生计生改革发展面临的新形势新要求，动员部署2015年卫生计生工作重点任务。
会议指出，市卫生和计划生育委员会自去年7月组建以来，在原两家单位班子打下的良好基础上，审时度势，继承创新，克难攻坚，全市卫生计生工作呈现出有序融合、整体推进、科学发展的良好态势，各个方面的工作都值得充分肯定，同时也显现出新特点。一是改革创新有新突破，市级公立医院改革取得了“两降”、“三升”、“一满意”的成效，医疗质量和科研教育水平有了较大提高，特别是医疗费用得到有效控制，门诊次均费用和住院病人次均费用均显著下降，让人民群众看病得实惠；全面推广智慧医疗“全城通”应用、“全人群”受益、“全自助”服务和“全院通”结算，是卫生计生系统依托信息经济、智慧经济发展，对广受好评的智慧医疗项目的深化创新，让人民群众看病更便捷；以构建分级诊疗体系和开展全科签约服务为抓手，创新推行医养护一体化服务，让人民群众看病更放心。二是服务大局有新作为，继续坚持计划生育基本国策的地位不动摇，做到了性别比治理、幸福家庭创建、利益导向制度完善等计生服务工作标准不降、力度不减，要求不变，特别是平稳实施“单独两孩”政策得到了国家部委领导的充分肯定；在坚决落实“杭改十条”、“五水共治”等市委重大决策上敢于担当，积极推进医疗卫生国际化，加快促进社会资本办医，一年就新增民营医院床位2084张，同时认真做好农村饮用水水质检测，农村自来水普及率和累计无害化卫生厕所普及率分别达到99.93%和95.01%。三是民生保障有新亮点，重大疫情和突发公共事件处置有序有力，甲、乙类传染病发病数同比下降1.91％，通过一系列科学防控措施，禽流感、埃博拉等疫情有效防控；高标准完成公共卫生均等化各项任务，人均基本公共卫生服务经费达39.19元，农村孕产妇住院分娩补助、叶酸补助、两癌筛查等完成量均超过省定指标，杭州特色的脑卒中和肿瘤高危人群筛查项目惠及近2万人。四是内涵建设有新成效，依法履职有新成效，推进权力清单制度和责任清单制度建设，进一步完善行政审批流程，做到依法行政，依法审批；规范卫生监督执法，对人民群众反映强烈的非法行医、公共场所吸烟等违法行为依法进行了严厉打击。队伍建设有新成效，定向培养、全科骨干培训等举措有力提升了基层医务人员的业务能力，各类人才引进数量较同期明显增长，组织管理干部赴台湾集中培训等举措有力提升了市级公立医院的整体实力。形象树立有新成效，创新开展的“百万群众评卫生”活动搭建了患者与医院沟通的平台，在医患有效互动中营造和谐氛围，同时群众路线教育实践活动成果的不断巩固和深化，进一步树立了卫生计生系统清廉、务实、为民的良好形象。
会议要求，对照经济社会发展新常态下的新要求，做好当前的卫生计生工作，必须清醒认识工作中存在的问题和短板，辩证研判发展中面临的挑战和机遇，因势利导、顺势应时、趋利避害，把力量凝聚到深化改革、创新发展、优质服务上来，坚定做好新时期卫生计生工作的信心和决心，正视挑战，迎难而上，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。要做到三个“放眼”认清形势，首先要放眼全局看，新常态是当前经济社会发展的关键词，在经济发展新常态、全面深化改革新常态、全面推进依法治国新常态和从严治党新常态不断深入的大背景下，作为关系人民群众切身利益的卫生计生工作，人民群众不仅对整个行业的关注度越来越高，而且对医疗卫生的需求越来越多，对医疗卫生服务的要求也越来越严，卫生计生事业发展进入了不进则退的关键时期。其次，放眼杭州看。“杭改十条”、“杭法十条”共同形成杭州今后一段时期全面深化改革和全面推进依法治理的“两轮驱动”，这进一步明确了卫生计生工作下一步的方向和方式，就是要在树立法治思维和依法行政、依法执业理念的基础上，着力深化卫生计生领域的各项改革任务，不断提升卫生计生治理体系和治理能力现代化水平，这个思路必须在在今后一段时期工作中牢牢把握。第三，放眼周边看。当前我市经济社会发展面临困难和挑战不少，争先进位压力依然很大，“标兵”渐远、“追兵”渐近，甚至是“追兵”变“标兵”的态势日益明显，要确保继续走在全国重要城市前列，必须树立强烈的前列意识。这同样也是对卫生计生工作的要求，要认真总结前期“三转一争”活动特别是开展“大对标”活动的成果，全面学习国内兄弟城市好经验、好做法，真正做到学有方向、干有目标。
会议强调，2015年是市卫生计生委正式合并后的工作元年，我市卫生计生事业正处在一个新的历史起点，改革与发展任务十分艰巨。全市医疗卫生工作者要在市委、市政府的正确领导下，以积极的姿态服务经济社会发展大局，以改革的精神统揽卫生计生工作全局，以人本的理念深入推进智慧医疗服务，以不变的要求提升计划生育服务水平，以合理的规划加快城乡卫生计生统筹，以能力的提升加强公共卫生保障服务，以必胜的信心迎接国家卫生城市复评，以法治的手段抓好行业系统自身建设，切实增强做好卫生计生工作的责任感、使命感，振奋精神、真抓实干、不辱使命，续写杭州卫生计生事业发展新篇章，为保障人民群众健康、服务经济社会发展做出新的、更大的贡献！（本站记者 唐佩）
