全国首部生态文明示范区地方性法规发布

　　6月7日，浙江省湖州市人大常委会召开新闻发布会，发布《湖州市生态文明先行示范区建设条例》（以下简称《条例》）。据介绍，该《条例》是全国首部专门就生态文明先行示范区建设进行立法的地方性法规。

　　《条例》确定了全市生态文明日，确立了生态文明先行示范区建设的指标和标准化体系，坚持了生态文明先行示范区建设规划先行，严格了生态环境保护治理标准和要求，完善了自然资源资产产权制度，健全了资源环境保护市场化机制，突出了生态文明先行示范区建设的绿色考核，强化了生态保护领域司法执法力度，拓展了公众参与生态文明建设的方式和途径，设定了违反条例规定的法律责任。

　　《条例》多项内容涉及国土资源管理。如：规定政府应积极推进土地利用总体规划等多规合一，形成多规融合的规划体系；建设项目经依法批准占用耕地的，在供地前要对被占用耕地的耕作层组织实施剥离和再利用；建立绿色矿山建设标准化制度，采矿权出让合同应当约定绿色矿山建设要求；定期组织开展土壤污染情况调查，积极开展土壤污染控制或者修复等。同时明确规定，对未按规定剥离被占用耕地的耕作层行为的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。