全国绿色勘查探索与实践掠影
绿色孕育生命,也代表着希望。
习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,极大地影响和改变了中国的发展理念、发展思路、发展方式和发展未来,引领中国迈进了绿色发展的新时代。
近年来,全国国土资源系统和地勘单位,以绿色勘查为抓手,以生态文明建设为目标,在既要找到金山银山,更要保护好绿水青山的过程中,探索出了一条保护生态前提下的地质勘查新路子。
长江、黄河这两条伟大的母亲河从巍巍的青藏高原奔流东下,带来的有生命的呼唤、绿色的希望,还有绿色勘查的新样板。
绿油油的小草在迎风欢唱,雪山下最美的格桑花在竞相绽放。这种景象让我们想起那首古老的《敕勒歌》:“天似穹庐,笼盖四野。天苍苍,野茫茫。风吹草低见牛羊。”但我所说的景像并不是风景区,而是矿产勘查后恢复种植的多彩地区铜多金属矿勘查项目区。这个位于青藏高原腹地、青南地区惟一保留开展的勘查区,是由青海省有色地勘局组织实施的国家级整装勘查区。
在这两年的找矿突破战略行动中,该项目样样出彩,不仅实现了青南地区铜多金属矿的突破,成功打造出了国家新的战略储备基地,而且还竖起了绿色勘查的大旗,引领着全国地质勘查工作走进了绿色新时代。
这只是近年来我国绿色勘查的一个缩影。
事实上,党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,尤其是五大发展理念提出后,国土资源部党组高度重视,并就如何更好地践行绿色发展理念,发挥国土资源在生态文明建设中的物质基础、空间载体作用进行了不懈的探索和努力。
地质勘查是整个矿业的基础和上游产业,能否实现绿色勘查将直接影响着整个行业的绿色发展,乃至生态文明建设的整体大局。青海省有色地勘局绿色勘查新理念的率先提出和践行,为我国地质勘查行业开创了一条“绿色发展”之路。
国土资源部地质勘查司主动作为,坚持问题导向,破解勘查中的难题,发现青海省有色地勘局的绿色勘查经验报道后,深入现场调研,并以专报形式报送给国土资源部领导后,引起了高度重视。
在国土资源部勘查司的积极倡导下,在5月10日召开的中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上,《绿色勘查行动宣言》正式诞生。宣言要求,地勘行业要坚持生态保护优先,努力做先进理念的领跑者;要坚持推行绿色勘查,努力做建设美丽中国的践行者;要坚持依靠创新驱动,努力做生态保护和保障资源的双赢者;要坚持像保护眼睛一样保护生态环境,努力做大自然的呵护者。
宣言倡议,地勘行业要大力推进绿色勘查,探寻金山银山,留住绿水青山,为实现资源开发利用和生态环境保护协调发展做出更大的贡献。
随着《绿色勘查行动宣言》的发布,全国地勘行业开始启动绿色勘查工作。5月31日,国土资源部关于完善地质找矿运行机制实现重大突破的若干意见中再次明确指出,坚决贯彻落实生态文明建设新要求,按照“生态优先、保护优先”的原则,调整优化勘查开发总体布局。调整对生态环境影响较大的勘查技术方法,大力推进绿色勘查。
星星之火,可以燎原。《绿色勘查行动宣言》的发布像一个播种机,在长城内外、黄河上下、长江两岸撒下了一颗颗绿色勘查的种子,青海、四川、贵州等省区先行先试,一个个绿色勘查的示范随之应运而生。
关键在理念创新
理念决定行动,信仰决定未来。只有理念创新,才会有行动的发展;只有坚持信仰,才会有义无返顾的激情。地质勘查也是如此。
“理念是行动的先导。绿色勘查最关键的是要创新理念,地勘单位更要坚持生态保护优先,争做先进理念的创新者和领跑者,大力推进绿色勘查。既要探寻出更多的金山银山,更要保护好绿水青山。”国土资源部地质勘查司司长王昆表示。
天地合一,万物一体。保护生态就是在保护我们自己,就是泽被后世。特别是在中国资源环境约束日益趋紧、环境承载能力已经达到上限的严峻形势下,如何从矿业的源头即矿产勘查抓起,以绿色发展理念为引领,摒弃“先破坏后治理”、“找矿成果至上”的传统勘查理念和方式,真正做到生态保护与找矿成果两手抓两手都要硬,无疑成为矿产勘查的重中之重。
可喜的是,现在许多地勘单位包括一些矿山企业的矿产勘查新理念已初步形成,并开始尝试走绿色勘查之路。
多彩整装勘查区位于青海玉树的治多县,生态环境脆弱,又是藏族聚集区,在这里进行矿产勘查面临着巨大的生态压力和群体事件风险。青海省有色地勘局在该项目实施之前,就充分考虑到了各种风险和应对措施,从创新勘查理念入手,率先在全国提出了生态至上的绿色勘查新理念,研究出台了《地质勘查工作中生态环境保护的实施意见》,下发了《关于实施野外项目终期环保验收工作的通知》,印发了《外包工程施工队伍安全环保工作监管办法(试行)》等。同时,成立了生态恢复环境治理领导小组。在地质勘查设计中突出环境恢复治理,在项目中期、终期检查时,把地质找矿工作与野外安全生产工作和生态恢复治理结合起来,并制定了《野外地勘项目生态环境治理岗位责任制及奖罚措施(暂行)》。
“青海省确立生态立省战略之后,对包括地质勘查在内的矿业活动提出了更严厉的要求。我们切实把生态保护放在首要位置,把绿色勘查与精准扶贫紧密结合,建立完善制度,加大考核力度,大力推进绿色勘查示范年活动。”青海省国土资源厅厅长林亚松表示。
像爱护眼睛一样爱护草原、保护生态。在多彩的查涌铜多金属普查矿区项目指挥部,“爱护每一颗小草,保护每一寸绿地”、“爱护草原植被,呵护草原生态”、“改善生态环境,文明绿色勘查”的标语横幅随处可见,在时刻提醒着每一位地质人员切实肩负起绿色勘查的重任。在勘查过程中,青海省有色地勘局既注重事后治理,更注重事前管控。在重型工程施工单位招标时,把生态环境恢复治理也作为一项硬性指标,在施工单位开工前与施工单位签订生态保护合同书,收取生态保护保证金,同时纳入该项目生态恢复治理的监管范围之内。在野外勘查工作中,他们对项目驻地做好整体规划,划定工作区,生活垃圾集中处理、及时掩埋;在修路和布设探矿工程时,尽量选择草场少的地方,并保留和保护好原有的草皮和植被,待工作结束后及时回填,将草皮和植被重新复植,尽量恢复原貌。据粗略统计,自2015年该局在多彩整装勘查区开展恢复治理工作以来,共恢复以往槽探近50000立方米、恢复2015年槽探近30000立方米,恢复道路5000米,形成费用近200万元。在海拔5000多米的高原草场上,他们种植的小草已郁郁葱葱,比周边草场里原先的小草还要茂盛。
青海省有色地勘局局长杨站君认为,绿色勘查是地质勘查的生命,只有万事当前生态为先,切实加强生态保护,才能赢得时间和空间,才能征得地方及牧民的支持,地质勘查才能持续开展下去。
“绿色勘查”作为绿色矿业开发的重要环节,是矿业转型的重要源头和可持续发展的基础。作为矿山企业,贵州西南能矿集团提出了建设生态环保型、科技创新型、资本运营型的“三型矿山”,把绿色发展理念贯穿于矿产勘查、开发的全过程中。在绿色勘查活动中倡导“环保、和谐、高效、法治”四大理念,要求做到绿色勘查理念“入心、入脑、入血脉”。
2016年3月,西南能矿集团正式启动绿色勘查,从正在实施的50个勘查项目中选择7个作为绿色勘查示范项目,统一制订了绿色勘查实施方案的编制大纲,成立了由环保、地质、工程、钻探、预算等组成的专家组,快速抓好示范项目的引领。绿色勘查实施半年来,取得了绿色理念深入人心、保护措施切实可行、恢复治理初见成效、规范管理早出成果四大成效。西南能矿在总结已有经验的基础上,目前已建立了《绿色勘查钻探施工机场管理办法》、《绿色勘查钻探施工现场运营管理制度》、《绿色勘查钻探施工现场质量管理体系》、《绿色勘查野外作业质量管理体系》等一系列的野外工作制度,进一步规范了绿色勘查的工作程序。在勘查中,西南能矿编制治理恢复方案,将平整机台时清理出的表土装入编织袋统一堆放,待勘查工作完成后将表土回填。同时利用表土进行“育草试验”,选出适应当地土壤的草种用于勘查用地复垦。
“理念是绿色勘查的核心。西南能矿集团自觉担当社会责任,坚守生态和发展两条底线,适时提出了建设生态环保型绿色能矿、科技创新型智慧能矿、资本运营型金融能矿‘三型’能矿的目标任务。在‘三型能矿’建设中,资源勘查是绿色能矿建设的前端和基础。我们在勘查理念上坚持绿色发展,在勘查活动中践行绿色行动。”西南能矿集团总经理赵震海表示。
针对若尔盖地区生态脆弱、高差大、坡度陡的特点,四川省核工业地质局在实施若尔盖铀矿整装勘查过程中,以绿色勘查理念为引领,积极创新机制和模式,优化地质勘查方法,强化物化探无损地表技术,消减轻型山地工程,并与中国地质调查局探矿工艺研究所一起开展“高原生态环境脆弱区综合钻探技术应用示范”科研课题研究,最大限度地减少对高原生态环境脆弱区的扰动。
手段在技术创新
技术创新是绿色勘查之本。要想把生态保护理念落实到勘查全过程,尤其是从源头上减少和控制矿产勘查过程中对生态环境的影响,变“先破坏后治理”为“少破坏少治理”或“不破坏不治理”,必须要依靠先进的勘查技术、工艺和方法。
青海省有色地勘局关口前移,变被动为主动,依靠先进绿色勘查技术、工艺和方法从源头上来控制和减少施工中对生态的扰动。随着潜孔锤钻机替代槽探、便携式钻机、“一基多孔、一孔多枝”定向钻探技术,无公害泥浆排放及净化、固化处置技术等勘查新技术和新方法在勘查项目中的不断推广应用,该局的绿色勘查已实现了质的提升。据初步统计,今年青海省有色地勘局矿勘院在多彩整装勘查区采用便携式钻机和“一基多孔”定向钻进新技术、新工艺,预计可减少槽探6000立方米,少修道路1600米,从源头上减少对生态环境的扰动。
中国地质调查局探矿工艺研究所,多年来一直致力于矿产资源勘查技术方法、器具设备的研究与推广应用。近几年来,他们把研发的重点聚焦在绿色勘查钻探装备和技术工艺上,为绿色勘查保驾护航、提供技术支撑,研发的空气潜孔锤跟管取心钻进和复杂地层套管取心钻进等“以钻代槽”新技术、定向钻进/分支孔技术、环保生物降解泥浆及净化处理技术有效减少了对生态环境的扰动。
为攻克若尔盖铀矿田恶劣地理条件和复杂地层条件的钻探技术难题,中国地质调查局成都工艺所与四川省核工业地质局共同组织实施的“高原生态环境脆弱区综合钻探技术应用示范”项目,充分利用国内先进的钻探技术成果,进行集成创新,开展综合性钻探技术研究,形成了一套适合若尔盖铀矿田恶劣地理条件和复杂地层条件下的钻探技术体系。运用定向钻探技术,成功实施地质钻探小直径受控定向钻进技术并取得重大突破,实现了“以钻带槽、一位两孔”、“一位三孔”的定向分枝钻探技术,最大限度地减少对高原生态环境脆弱区的扰动,在西部高原地区起到了示范与推广作用。
“绿色勘查关键在理念,重点在技术。只有依靠科技创新,大力研发和推广先进勘探设备和技术工艺,才能从根本上解决地质勘查对生态环境的扰动问题,更好地服务于生态文明建设。”中国地质调查局成都探矿工艺所所长胡时友说。
为了更好地服务于生态文明建设,为地质找矿提供技术支撑,探索绿色勘探、和谐勘探的新技术、新方法,今年4月,成都探矿工艺研究所与青海省有色地勘查局签订了战略合作协议,共同探索绿色勘查新模式。目前,该所的先进钻探设备已顺利入驻多彩整装勘查区,正与青海省有色地勘局一起合力树起绿色勘查这面大旗。
四川省核工业地质局以开展生态恢复治理工程示范为抓手,通过强化物化探无损地表技术、消减轻型山地工程、采用先进钻探设备和小口径金刚石钻进工艺、创新平整钻探机场方法、探索钻探设备材料搬运方法、固化处理钻探废浆等措施,最终实现了绿色勘查的目的。
西南能矿集团把科技创新作为提升绿色勘查的主要动力,通过进一步优化勘查实施方案,新增绿色勘查章节,重新评价勘查手段,以理论找矿为主,工程找矿为辅,用浅钻取代槽探、减少重型山地工程量等等,来最大程度减少对地面自然状态的扰动和破坏。首先是在勘查设计方面,对勘查区的地质环境、生态环境和人文环境进行现场调查,开展环境影响的预评价,采用轻型钻机浅钻取样代替常规的槽探及井探、斜孔定向钻探技术代替处于高山和斜坡上的直孔或位于水源地和保护区域的钻孔等先进勘查技术方法,优化勘查施工设计,尽量减少工程施工布置对生态环境的破坏影响。
在施工技术方面,积极采用先进的施工设备和技术工艺方法,保证施工质量和安全,减少对环境的破坏和污染。他们创新使用钻探设备,采用了模块化、轻便化、小型化、集成化的便携式全液压动力头系列钻探施工设备,避免因大型设备进场需进行的大量土石方开挖,最大程度上减少对自然环境的破坏扰动。
在钻进技术工艺方面,他们全面推行先进成熟的绳索取心金刚石钻进方法,采用无毒无害、对生态环境无污染的聚丙烯酰胺(PAM)无固相或低固相泥浆冲洗液,配合全液压动力头钻机施工,钻进效率高,钻孔质量好,台月效率可达1000米。
西南能矿还推行机台建设标准化。在平整机台时,要求泥浆池、沉淀池、循环槽、废浆池必须用水泥或防水材料作防渗处理;施工现场使用防滑防渗布铺垫,防止油污、泥浆渗入土中;机台周边需挖排水沟;油料摆放远离火源,油桶底部垫防渗布;生活废料及废弃物按指定位置集中码放等。同时,建设远程监控系统。勘查现场安装无线远程监控系统,采用互联网进行数据传输,可随时对现场情况进行实时监控。一方面可以确保绿色勘查相关规范被严格执行,另一方面可以随时随地对勘查工作进行技术指导。
目的在和谐双赢
既要找到大矿变“青山”为“金山”,又要生态至上使“金山”更青更绿,还要带动当地群众脱贫致富得实惠。绿色勘查最终的目的就是让党和政府满意,让所在地群众满意。
这几年来,青海省有色地勘局在多彩整装勘查区实施过程中,始终与精准扶贫、精准脱贫紧密结合,以“勘查一个项目,造福一方百姓”为宗旨,通过为当地政府及牧民办实事、办好事,赢得了尊重,构建起来了水乳交融的和谐关系。该局在每年的项目进场前,都由领导带队,到省国土资源厅、州、县、乡政府及相关部门进行沟通协商,征得地方政府及牧民同意后方可进场。在项目实施中,尽可能考虑和兼顾地方政府及牧民利益,帮助他们解决实际困难。在米扎那能项目实施中,原本计划投资三四十万元,修一条简易的道路把勘探设备运上去即可。可他们考虑到原先的简易路坡度大,牧民出行不便,就投资150万元修建了一条永久性道路,被当地政府誉为“致富路”、“便民路”。
为了赢得牧民的支持,保持与藏族同胞长期稳定的友好关系,他们的多彩整装指挥部专门聘用藏族同胞尼玛为指挥部专用司机,地勘项目收队时由其在指挥部值班。每逢中秋、国庆佳节,项目主要负责人对工作区内少数民族贫困家庭开展走访慰问活动,送去了米面油、过冬毛毯、慰问金等。近几年,累计发放慰问金达到50多万元。几年来,项目组人员无偿为牧民修路、转场、搬家近400余千米,为当地贫困农牧民解决了生产生活困难。即便是工作区之外的牧民,只要有实际困难,他们也会出手援助。多彩乡有一家居住在深山的贫困户不通道路,查涌项目组在今年5月用了近一个月时间,免费为这家牧户修建了一条长25千米的道路。
面对中国矿业报记者的采访,多彩乡乡长东周扎西感触颇深地说:“绿色勘查给我们带来了很大实惠。我们乡每年争取来的州、县修路项目最多只有20千米,而青海有色地勘局仅去年就为我们修建公路160千米。”
将心比心,以心换心。项目组的真诚也赢得了牧民的支持。多彩东矿区因投入资金问题2015年暂停了勘查工作,牧民迟来多次主动到指挥部问询,为什么没有到他家所在的东矿区做地勘工作。撒纳隆哇项目的山脚下就住着牧户,他们由原来坚决不同意到现在为打钻、布置槽探、修路提供很好的建议。
“和谐就是最先进的生产力!”谈到该局为什么舍得这么多投入来构建和谐关系时,杨站君说,他们既要精算“绿水青山”与“金山银山”账,又要善算“和谐大账”与“投入小账”。看似在项目实施过程中,因为生态保护、矿区和谐多花了一些钱,但这些钱花得值、花得有意义。如果不舍得在这些方面投入,跟牧民关系搞不好,到头来不仅造成生态环境破坏,还会导致项目几上几下甚至被迫停工。如果这样的话,勘查成本可能会更高。
西南能源集团在绿色勘查中,牢固树立和谐勘查理念,积极履行社会责任,把勘查与扶贫帮扶相结合,与员工安全、环境改善相结合,注重勘查过程与自然、社区居民、政府、员工的和谐相处,实现了地质勘查成果、生态环境保护和当地精准扶贫的共赢。
“桐花万里舟山路,雏凤清于老凤声。”抓好绿色勘查难在坚持,贵在接力,只要我们坚定信念,用抓铁留痕的精神,一茬接着一茬干,就一定能开拓出绿色勘查的新局面。方向已经明确,号角已经吹响,让我们共同行动,调动各方面的创新要素和力量,高举绿色勘查大旗,为建设生态文明、美丽中国做出更大的贡献。