福建党政一把手共签环保责任状 实行党政同责，全面落实党委政府的属地生态环境保护责任

　　中国环境报记者郭薇 通讯员曾咏发福州报道 福建省委书记尤权、代省长于伟国1月9日与福建省9个设区市的市委书记、市长和平潭综合实验区党工委书记、管委会主任分别签署《2016年度党政领导生态环境保护目标责任书》。

　　党政“一把手”共同签订环保目标责任书，共同立下环保“军令状”，这在全国还是首次。福建省委常委、常务副省长张志南主持签订仪式。

　　福建省委书记尤权在与各市党政“一把手”签署生态环境保护目标责任书后强调，签订党政领导生态环境保护目标责任书，这是福建省环境保护工作的又一重大举措。我们要将这份沉甸甸责任，以铁的意志和行动真正扛起来。

　　尤权指出，今年是首次签订环保目标责任书，今后，我们要把党政“一把手”共同签订生态环保目标责任书这种形式会固定下来，延续下去。各级党委政府要按照全省生态环境保护工作的部署，牢记责任、紧盯目标，抓好贯彻落实。要切实强化生态环境保护的属地责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，时刻守住“环境质量只能更好，不能变坏”的底线，环境保护准入门槛只能提高，不能降低，不能再上那些高污染、高能耗的项目。

　　尤权强调，各地要按照责任书的要求，既要把握“十三五”时期生态环境保护的总体目标，又要对照年度责任书确定的目标任务，以改善生态环境质量为目标，切实解决当前生态环境的突出问题，以大气、水、土壤污染防治“三大战役”为重点，强化节能减排、源头防控，实施科学治理，推进生态环境质量持续改善，不断满足广大群众对美好生态环境的新期待。特别是责任书中列出的影响源头水质的小流域污染治理、畜禽养殖污染整治、危险废物处置等各地存在的突出环境问题，这些都是广大群众最关心、感受最直观、反映也最强烈的环境问题，解决或改善的程度直接体现了我们的工作成效。各地要针对自身存在的不同环境问题，抓紧制定整治工作方案，落实具体的“路线图”和“施工图”，切实改善生态环境质量，解决突出环境问题。

　　责任书明确，按照“党政同责”要求，全面落实党委政府的属地生态环境保护责任。成立由党委主要领导任组长、政府主要领导任常务副组长的生态文明建设领导小组，建立各相关职能部门生态环境保护“一岗双责”工作推进机制。构建生态环境保护绩效考核和责任追究机制，实施环保督察制度，严格执行和落实领导干部任期生态环境目标责任制、生态环境损害责任终身追究制度。责任书特别强调，责任书的要求不因责任人的调整而改变，责任人如有调整，接任者继续履行。

　　责任书还要求，半年和年终，各设区市市委、市政府和平潭综合实验区党工委、管委会应将履行本责任书情况向福建省委、省政府和省生态文明建设领导小组办公室书面报告。年底，福建省委、省政府将委托省生态文明建设领导小组办公室对落实情况进行考评。

　　据了解，这次签订的责任书的内容很严格，涉及坚持绿色发展、改善环境质量、强化节能减排、加强生态保护、强化环境监管、解决突出环境问题、落实目标责任等七项内容。责任书强化了节能环保指标约束，提高准入门槛，严控高污染、高耗能行业。同时，将生态环境保护投入纳入公共财政的重点支出加以保障，市、县（区）的生态环境保护相关投入不低于上年水平。