松阳“三有并举”加快推进基本消除4600元贫困现象工作

今年以来，该县按照省委、省政府摘帽“欠发达”、实现“绿富美”发展的新要求，将基本消除4600元以下贫困现象作为一项政治任务，三有并举、精准发力，做好结对帮扶工作。

一是锁定帮扶对象，做到“心中有账”。通过逐户上门、摸底调查，找准全县家庭人均纯收入低于4600元以下的农户共有5801户10704人，其中已纳入低保、五保3662户4306人。4600元以下农户因缺劳力致贫2040户2797人、因病致贫1787户1988人、因残致贫1366户1466人、因学致贫533户578人、缺资金致贫419户815人、缺能力致贫397户657人、因自身发展动力不足致贫184户273人、缺资源致贫45户98人、因灾致贫18户28人、因交通条件落后致贫12户28人。

二是分类施策帮扶，做到“手中有招”。根据低收入农户的家庭状况和帮扶需求，在找准家庭人均纯收入4600元以下农户致贫原因基础上，按照“一类一政策、一户一办法”要求每户建立增收档案，重点实施产业帮扶、金融帮扶、就业帮扶、搬迁帮扶、结对帮扶、改革帮扶、保障帮扶和“三督”帮扶八大帮扶行动。同时落实县、乡两级机关单位和干部职工，单位结对到村，干部联系到户，建立“一户一策一干部”联系帮扶制度，确保4600元以下农户家家有帮扶干部和增收门路，做到农户不脱贫、干部不脱钩。

三是强化组织领导，做到“肩上有责”。制订出台松阳县基本消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象实施方案，明确每个责任单位的具体帮扶措施和扶持政策，县委、县政府将4600元贫困现象消除工作纳入 2015年度新农村建设及农村发展六大行动计划考核，与每个乡镇（街道）签订责任状，工作进展实行“一月一通报”制度。