国土元素助力安徽大别山革命老区振兴

　　安徽省人民政府日前发布《贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划实施方案》（以下简称《方案》），全面贯彻落实《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》），推动皖西革命老区加快振兴和跨越发展。

　　《方案》要求，提升加工制造业水平，整合开发霍邱铁矿、金寨钼矿等优势矿产资源，适度开采利用钾长石、大理石等矿产资源，坚持原矿开发与深加工相结合，提高矿产资源开发利用、精深加工水平和安全生产水平，力争2020年采矿冶金产业产值达到700亿元左右。深入推进粮食生产三大行动，强化农业基础设施建设，加快中低产田和低丘岗地改造，重点推进寿县、霍邱、舒城、金安、怀宁、枞阳、望江、桐城等粮食生产大县（市、区）高标准农田建设，力争到2020年建成高标准农田800万亩以上。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，稳定耕地面积，规范耕地占补平衡，划定永久基本农田。限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内自备水井，保障地下水资源可持续利用，2016年底前完成中心城区备用水源建设。深入推进“三线三边”治理，逐步向县乡道路、城乡结合部、集镇所在地延伸。加强矿区生态环境保护，推进矿企尾矿库闭库、复垦以及废弃采矿场生态修复，加快绿色矿业和绿色矿山建设。加强沿淮低洼滩区和湖区、采矿塌陷区等地区生态恢复治理。鼓励自主创业，优化创业环境，统筹整合各类创业培训（实训）基地、创业孵化基地和农民工创业园等创业平台资源，促进民营经济发展，支持城乡各类群体创业带动就业。

　　《方案》强调，落实主体功能区规划要求，发挥土地利用总体规划管控作用，坚持耕地保护和节约集约用地，统筹土地利用结构和布局，严格土地用途管制，确保各类产业园区、基础设施建设符合土地利用总体规划。严格控制城镇建设用地规模，提高土地利用效率。推动国家级开发区、有条件的省级开发区与国内外发达地区的政府、开发区、战略投资者共建合作园区或合作联盟。实施差别化的土地政策，在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩指标、土地开发整理项目、工矿废弃地复垦利用等方面加大对老区的倾斜力度。对符合单独选址和省级预留计划指标使用条件的重大项目，优先安排用地计划指标。

　　据悉，《规划》确定的实施范围涉及安徽省六安、安庆两市全境，总面积3.34万平方千米，2014年末常住人口1110.1万人，分别占全省的24.0%和18.2%。