德清县获得2239万元省级科技型中小企业扶持和科技发展专项资金居全市第一

    近日，省财政厅、省科技厅联合下达了2015年省级科技型中小企业扶持和科技发展专项资金，德清县共获得2239万元的资金补助，居全市第一，全省县区排名第一，其中科技金融资金补助达2145万元。该县是全省最早探索科技金融结合的县域地区之一，经过十年探索创新，初步形成了多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

        一是建立“多层面”政府引导机制。每年安排1亿元科技信贷引导基金存放到科技银行，鼓励创新金融产品、发放科技贷款，截止去年底，科技银行向科技企业贷款余额14.3亿元；出台《科技金融风险补偿基金管理暂行办法》，县财政安排3000万元设立科技金融风险补偿基金，用于科技支行、科技小额贷款公司、科技担保公司等金融机构提供科技信用贷款、信用担保的补助和补偿，2014年，通过政府性资金向银行、担保、小贷等机构补助46万元；针对科技小微企业无抵押、无担保融资难问题，与德清农商银行科技支行按1：1比例建立400万元的“风险资金池”，配套放大规模为4000万元信用贷款资金，累计已为41家小微企业发放贷款3800万元；设立5000万元规模的“科技成果转化引导基金”，以30%的比例与投资机构合作，对科技成果转化项目（企业）进行天使投资和创业风险投资。

        二是建立“全链条”金融扶持机制。完善县科技创业种子资金，资金规模由200万元扩大到2000万元，以无偿小额资助、微利周转、偿还性使用等方式，为试创期企业提供“开办费”，2014年共安排了种子资金1940万元。针对无抵押物但有科技资源的初创期企业，推出“项目贷”、“成果贷”等创新产品，为初创期企业提供“发展基金”，2014年，已有51家科技企业获得科技信用贷款2.15亿元。由科技新城管委会与中科鑫通创业投资管理（北京）有限公司按1：3比例共同设立首期1亿元规模“创业投资基金”，为成长期企业提供“资本积累”。建立科技金融培育库，对列入企业股改培育库的，同时纳入高新技术技术企业培育库，为成熟期企业拓宽“融资渠道”，全县重点培育的挂牌上市企业中由科技局推荐的科技型企业达到56家。

        三是建立“全领域”机构合作机制。与农商银行、建设银行、工商银行等加强合作，建立科技信贷专营机构，创新开展以信用为基础的贷款业务，去年以来，已为50余家科技型企业累计发放贷款2.1亿元，其中办理专利质押贷款6605万元，办理应收账款质押贷款1800万元；与担保公司合作，以“政府+银行+担保”合作模式，每年银行为担保公司1亿元的担保额度提供信用贷款，政府给予一定风险补偿，截止目前，为科技型企业办理担保业务890笔，担保金额18.2亿元；与保险公司合作，建立“政府+银行+保险”合作机制，开展科技企业专项贷款保证保险、关键研发设备等科技保险、专利保险，政府通过风险补偿、一次性补助、资金补贴等形式，降低银行和保险公司风险，减少企业成本，去年以来，已有1家企业获得保险保证贷款280万元；与社会融资机构合作，加快发展以小额贷款公司为主的科技信贷专营机构，强化小微企业的投融资服务；加强金融机构与第三方电子商务合作，建立网络贷款专属平台，为科技企业拓展融资渠道。

(来源：浙江省科技厅            作者：德清县科技局)