省文化厅副厅长黄健全到江东调研文化行政审批工作

　　12月16日上午，省文化厅副厅长黄健全一行到宁波市江东区调研文化市场行政审批工作。

　　调研中，江东区文广新局主要负责人从四个方面对该区文化行政审批规范化情况做了汇报：一是放宽准入，减少文化市场审批事项。加快简政放权，积极有序开放单体网吧审批，逐步开展行政审批权力清单梳理制定工作，共梳理确定文化、文物行政审批权力48项，比原来64项缩减16项，并通过区政府网站对外公开。二是建章立制，依法履行行政审批职责。制定实施行政审批程序、服务和内部管理标准，并将审批权限明确划分为窗口、科室、分管局长、局长办公会议四类。积极开展网吧、娱乐场所、电影放映经营单位联审联批工作，提高审批工作效率。三是关口前移，优化提升行政审批服务。加强文化市场信息服务，提前给予申请人政策指导，做好风险提示。发挥协会“娘家人”工作室优势，为经营业主提供及时有效、有针对性的服务，通过协会网站、QQ群、手机短信平台等载体发布审批管理重点，提升经营业主的法制意识和经营管理水平。四是深化创新，完善文化市场监管体系。加强审批队伍建设，自觉接受社会监督，营造公开透明的审批氛围。实行对文化经营企业的分类监管，引导文化市场志愿者参与社会服务，提升文化市场社会形象。

　　黄健全一行查看了相关台帐资料及部分审批档案，并和区文化经营行业协会、经营业主代表进行了座谈交流。他充分肯定了江东的文化行政审批工作经验，特别是在审批规范化、保障利害关系人权益及行业协会建设等方面取得了明显成效，获得了良好的社会效果。同时也指出，今后文化市场的发展趋势是轻审批重监管，随着政府逐步放宽准入门槛，如何在规范市场主体经营行为及激发市场活力方面找到平衡，是下阶段要重点解决的问题，江东区要认真总结工作经验，以“简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治”为原则，继续发挥在发动社会监督、发挥行业协会作用、创新管理举措等方面的优势，确保文化市场规范有序、健康发展。