“信用海事”为舟山海上交通安全加码
中新网浙江新闻4月18日电(记者 林波 通讯员 刘继波 程璨)4月17日，2019年第三批保税燃油加注安全管理违法事件信息在“信用舟山”网站公布，存在相关违法行为的供油船“舟海油52”轮被舟山海事、港航、海关等部门联合实施为期三个月的惩戒。惩戒期间，该轮将被列为现场监管的重点检查对象。
随着国务院“放管服”和浙江省“最多跑一次”政务服务改革的持续推进，海事部门取消了国内航行船舶进出港签证、船舶污染港区水域作业等一批行政许可，并下放船员培训合格证书签发、船舶安全证书文书核发等一批事权，逐步将改革推向深水区。
近年来，舟山海事局探索以信用为核心的水上安全监管新机制，推进信用数据互联共享，加强守信联合激励和失信联合惩戒应用，积极开展海事信用管理实践活动，通过打造“信用海事”，让守信船舶一路通畅、让失信船舶寸步难行，以全面适应改革新形式、监管新要求。
加快推进信用信息互联互通是打造“信用海事”的重要基础。2018年2月，交通运输部海事局在全国海事系统正式启用“海事信用信息系统”，各级海事系统的信用信息在“信用交通”网和“信用中国”平台得到了共享和应用。
舟山海事局执法督察处负责人介绍，该局围绕水上交通事故、海事行政处罚、船舶安全检查等项目内容，加强海事信用信息系统应用和管理，扎实推进海事信用数据库的建立。
据统计，今年第一季度，该局共对402家企业实施信用记分1356分，对390个从业人员记分1631分，相关记分信息及企业信用等级可通过中国海事官方网站查询。
此外，该局融入地方社会信用体系的步伐也在不断加快。2018年4月，该局成为信用舟山建设领导小组成员单位，并推动海事行政处罚等9类事项信息编入《舟山市在行政管理、公共服务事项中使用信用记录和信用报告的事项清单(2018年版)》。这也是海事信息首次接入舟山市信用评价体系，并纳入“信用舟山”平台。
记者了解到，这项举措不仅打通了海事信用管理与地方信用管理的协同渠道，还实现了海事行政相对人行为信息与社会信用信息的关联挂钩。今年第一季度，该局共向地方推送行政处罚、船舶安全检查滞留、水上交通事故责任等信息792条。
2018年9月，在舟山海事局的倡议下，中国(浙江)自贸试验区建立了全国首个船用燃油加注安全管理失信联合惩戒机制，这是信用管理在海事监管中的又一实践。
目前，舟山辖区12家船用燃料油供应企业、50艘供油船和84家代理企业被纳入失信联合惩戒管理，保税燃油生产、销售、使用主体全部纳入社会信用体系，“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局初步成型。
截至今年4月中旬，已累计对“金鸿17”“东凯油9”等7艘船舶违法失信行为实施了联合惩戒。(完)