多规合一 保障用地 浙江谋划大都市区建设

2月21日，记者从浙江省大都市区建设新闻发布会上了解到，浙江省将形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区核心区为中心带动，以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸，以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络型城市群空间格局。

大都市区建设中

各项规划如何实现“多规合一”？

浙江省自然资源厅副巡视员徐焕凤表示，要建立国土空间规划体系并监督实施，把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。一是编制空间规划后，不再单独编制土地利用总体规划、城市总体规划等；二是按照陆海统筹、全域全要素管理的要求编制空间规划，并制定管控规则，实现规划指标和要求的层级传导；三是大都市区建设行动计划既要体现国家意志，落实省级国土空间规划总体要求，也对市县国土空间规划起到重要的指导作用。

大都市区建设

如何实施用地保障？

徐焕凤表示，浙江省大都市区是全省高质量发展的先行区，要注重城镇、产业的集中集聚建设。在城市建设用地上，要以消化利用批而未供土地、盘活存量闲置土地和低效建设用地为主，通过“增存挂钩”机制，以“新增撬动存量”，盘活挂钩计划，统筹推进城市有机更新；在重大基础设施方面，对大都市区互联互通省重大基础设施建设项目，在省预留重大基础用地计划中统筹解决；在重大产业平台方面，通过省重大产业项目用地保障机制解决。

据悉，到2022年，浙江省大都市区核心区GDP总量全省占比将超78%，常住人口总量全省占比超72%，第三产业增加值占GDP比重达到60%，各类人才总量超过1000万人，城市轨道交通运营里程超850公里，城市智慧大脑服务面积覆盖率超30%。

来源：中国自然资源报