保监会发文警示 “相互保险”变非法集资

社会公众应自觉抵制高额回报诱惑

“五一”假日前一天，保监会在其官方网站上挂出了一则“关于有关人员涉嫌以筹建相互保险公司名义开展非法集资活动的风险提示”，警示广大投资者小心骗子利用“筹建相互保险公司名义”非法集资，并特别指出自今年年初《相互保险组织监管试行办法》发布以来，尚未批准筹建新的相互保险组织，也不存在所谓“特批”第一家相互保险公司的情况。

我国“相互保险”年初开闸

今年2月，保监会颁布了《相互保险组织监管试行办法》，宣布相互保险牌照申请正式开闸。据了解，目前已经有近十家相互保险组织向保监会提交了批筹申请，这其中有保险公司的高管、保险经代公司、行业协会、校友组织和互联网公司。

相互保险是指具有相同风险保障需求的人通过缴纳保费形成基金，当合同约定的事故发生而遭受损失时，由基金承担保险金赔偿责任的保险活动。通俗地讲，相互保险是一种保险人和被保险人身份合一，自己投保自己承保的保险方式。相互保险公司没有股东，会员就是客户，共同参与公司治理，无论缴纳保费多少都进行一人一票制表决，公司运营的盈余全部返还给会员。而股份制保险公司的客户不参与公司治理，经营利润分配给股东，这是两种组织形式最大的差别。

事实上，相互保险发展历史悠久，起源还早于股份制保险，目前世界五百强里仍有11家相互保险公司。保监会在今年2月的答记者问会议上表示，我国对相互保险进行了长期探索，随着市场经济发展和人们风险防范需求增加，各类社会主体发展相互保险的愿望愈发强烈，特别是互联网技术的发展使相互保险面临新的发展机遇。

保监会发警示提防非法集资

随着“相互保险”的开闸，各类机构在申请成立相互保险公司方面十分积极，参与者众。比如由“壁虎互助”平台牵头，四家保险业自媒体日前在微信上发起了一项活动，面向公众招募国内“首家互联网相互保险组织”创始会员1000名。会员需要网上实名登记并在确认函上亲笔签名，作为上报保监会的审批要件之一。令人意想不到的是，不到4个小时1000人就已征集完毕，目前登记入口已经封闭。

不过在各机构的跃跃欲试中，也有浑水摸鱼的。4月30日，保监会下发的风险提示就是针对这其中打着互助的旗号进行非法集资的机构。据了解，某公司发起拟成立互助保险机构，欲发动至少1万人加盟，加盟费几十万到千万不等，并表示加盟投资人将享有经营收益、分红收益、投资人溢价收益和上市收益等，该公司的行为或已经涉嫌非法集资。

保监会在风险提示中指出，相互保险组织是指投保人以互相帮助、共摊风险为目的，为自己办理保险而合作成立的法人组织，主要是为社会公众提供风险保障，而不是提供高额投资回报。相互保险组织与股份制保险公司在资本构成方面有所不同，不存在股权溢价和上市收益，目前也无需向社会公众公开募集筹建资金。请社会公众自觉抵制高额回报诱惑，不参与此类出资加盟活动，谨防上当受骗。

保监会同时表示，根据我国《保险法》规定，设立保险公司应该经国务院保险监督管理机构批准，目前尚未批准任何一家筹建新的相互保险组织。