保万里长城 护精神家园

　　“毕业了，离开北京前最后一次爬长城，再做一次好汉！”7月中旬，北京的连绵阴雨挡不住一群年轻人攀登的步伐。受益于长城保护的成果，这群从北京多所高校自发集结的年轻人畅快登临八达岭长城、居庸关长城、慕田峪长城。“但某几处长城景点相对完善的保护和开发并不代表全国范围内长城保护工作做得都好，长城的保护和管理更要从整体保护的意义上来继续推进。”中国长城学会副会长董耀会直言。

　　长城是中国历史上修建时间最长、工程量最大的古代防御工程，有“上下两千多年，纵横十万余里”之称。自2006年《长城保护条例》出台以来，中央和地方开展了大量工作，在完成长城资源调查的同时，加大资金投入，并实施了一批长城保护维修项目。但作为体量巨大的世界遗产，当前长城保护仍面临自然侵蚀、不文明旅游行为破坏、保护力度不够、管理不善等难题。对此，各地一方面在因地制宜开展长城保护与管理工作，同时也在不断动员更多的社会力量参与长城保护，提升全社会的长城保护意识。

　　定期巡查制度常态化

　　我国现存长城总长度超过2万公里，分布于15个省区市的400多个县（区）内，范围极广，而与之对应的是基层文物保护力量的薄弱。不少文物资源丰富的边远贫困市县文物工作人员数量在5人以下，日常巡查、执法监督等存在困难。如何尽可能地防范长城保护中的人为破坏和自然破坏？河北省张家口市文广新局长城保护管理处处长王刚表示，实践证明，定期巡查制度是及时发现各类破坏长城本体及侵入保护范围和控制地带情况的重要手段。但目前巡查制度还存在不完善的地方，巡查的人员主体、经费、巡查的周期等仍是需要解决的问题。

　　“张家口市是中国长城修筑最集中的地区之一，长城的建筑结构和建筑形制极为丰富，长城及其附属物遍布全市各县区，是名副其实的历代长城博物馆。”王刚表示，近年来，张家口市以长城定期巡查制度为抓手，逐步将长城保护管理工作常态化。2014年春，张家口市文广新局长城保护管理处联合相关县区文保部门，以实地徒步踏察方式，巡查了张家口境内桥西区、张北县、万全县、崇礼县境内的长城，行程150公里，巡查长城130公里，大体掌握了区域内长城的保存情况和遭受破坏的原因。

　　处理好保护与利用的关系

　　我国对长城保护工作的重视由来已久，近年来各地对长城的保护和修复也取得了一系列进展。记者近日从山东省文物局获悉，山东今年将实施齐长城修复工程，包括齐长城墙体保护、沿线两侧山坡区域自然环境恢复治理、相关军事设施和村镇兵营遗址保护工程等。

　　齐长城是春秋战国时期齐国修筑的长城，是我国现存年代最早、保存状况较好的古代长城。山东省文物局相关负责人介绍，山东省2008年正式启动“齐长城资源调查”项目，首次实现对齐长城的全面普查，编制完成《齐长城总体保护规划》。目前，齐长城首批18个段落的修缮工程已获国家文物局批准，涉及总长度61266米，投资预算20815.57万元。此外，山东省文物局已开始编制《齐长城人文自然风景带建设规划》，将通过文化遗产展示、沿线景观建设、文物旅游设施提升等手段，形成历史文化景观带。

　　谈及如何在开发文化景观带的过程中处理好文物保护与利用的关系，山东省文物局副局长由少平说：“在齐长城修复基础上所做的旅游开发不会触及长城本体。比如为了便于游客观赏而修建的长城小道、以长城为主题的乡村旅游等，都是把长城作为一种文化元素，长城本体只是作为一种文化依托而存在。在利用的过程中，主要的工作仍然是对长城本体的保护和环境的整治。”山东下一步还将推进齐长城文化古村落项目，长城的开发要保持开放的心态，开发的过程其实也是传承长城文化和宣传长城保护的过程。

　　倡导全民参与保护

　　7月16日至17日，国家文物局工作组赴河北省秦皇岛市调研长城保护工作时强调，各地要加强法律教育和宣传，提升全社会的长城保护意识。“长城是民族文化的象征，长城保护的理想状态应该是众志成城，是一种全民参与式的保护。”一位参与长城保护工作的志愿者表示。

　　“张家口市已经建立专家年会制度，将常年致力于长城保护的一些民间专家学者聘为市文广新局长城保护管理处的特约研究员，并于每年定期召开年会，交流共享长城保护信息。这一举措，打开了眼界，强化了监督，同时还推动了长城的学术研究工作。”王刚说，从研究的角度来看，中国长城学会等社会组织和一些民间人士分别都做了很多挖掘、整理工作。这两条路应多做交流，要做到信息共享，互相扶持，优势互补。

　　董耀会建议动员更多的社会力量参与长城的日常保护工作。比如，河北省抚宁县近年来试行“长城保护员制度”，积累了丰富经验。通过文物部门与长城沿线村镇或居民以签订责任书等方式，抚宁将长城保护管理的职责分段落实到个人，分散了巡查压力，提高了保护效率。长城保护是一个需要长期坚持的任务，随着国家在资金、人员等方面投入的不断加大以及更多社会力量的参与，相信会有越来越多的人关注长城保护并为之努力。