让“老有所依”照进现实 杭州最“老”街道走出养老新路

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　　 浙江在线3月13日讯(浙江在线记者/丁波 陈铖 编辑/王霄瑜) 在2015年的政府工作报告中，李克强总理14次提及了“养老”。随着我国人口老龄化不断严重，如何养老也变成了一个公共问题。如何能让老人安享晚年，这可能是中国每一个城市都无法回避的难题。

　　杭州市下城区湖滨街道60岁以上老年人口占人口总数的29%，面临着最严峻的老龄化困境，街道在摸索中，为老人们寻求着“老有所依”。

　　养老是个大工程

　　一个温暖的下午，当湖滨街道养老院的其他老人都坐在外面晒太阳时，83岁的张奶奶正在房间默默地理着抽屉，谁和她说话都不理。“她经常这样生闷气”，院长蒋雯说道，作为这家养老院的院长，她对院里所有老人的脾气及生活习惯都一清二楚。

　　张奶奶的房间不大，里面紧挨着放了四张床，她住其中之一。她将在这家养老院里度过晚年。

　　在来这里之前，张奶奶有个十多平米的公租房，但因为邻居太多，她常用不上厨房。随着年龄越来越大，唯一的女儿定居安徽又无法及时照顾，于是就将她送到了这家养老院。

　　规模不大的养老院里住了30位老人。他们中，有些是没有子女的孤寡老人，有些不愿和子女同住，自愿搬过来。有的老人能够生活自理，有的完全需要依赖护工的照顾。

　　每个人都带着不同的故事、因为不同的原因来到这个院子，也以不同的心态应付着接下来的日子。但无论以哪种状态生活，他们剩下的时光都能用两个字来概括“养老”。

　　在2015年的政府工作报告中，李克强14次提及了“养老”。随着人口老龄化时代的到来，养老不再是一个老年人和子女之间的问题，而是成为时代命题，考验着每一个年轻、年迈的个体。

　　根据国家卫生和计划生育委员会的最新统计公报，截至2013年底，全国60岁及以上老年人口20243万人，占总人口的14.9%，其中65岁及以上人口13161万人。而国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

　　杭州提前迎来老龄化

　　杭州市的老龄化比全国要高出近5个百分点，根据当地统计局公布的最新数据显示，户籍60岁及以上老年人口占总人口的比重达到19.3%。在杭州市内，湖滨街道的户籍老龄化人口比重高达29%。养老服务成为湖滨街道很重要的工作内容之一。

　　除了全面覆盖居民社会保险外，杭州市还招募助老员，大力开展居家养老服务，涵盖了老人生活所需要的各项服务，如家政、理发、食品、餐饮、修理、洗衣等，同时在社区里建立老年食堂，并提供送餐上门的服务。

　　此外，湖滨街道还开展“智慧养老”呼叫服务活动。为老年人安装助老呼叫器，据统计，截止目前为70周岁以上独居、孤寡、空巢老人和80周岁以上的高龄老人、居家养老服务对象预登记手机呼叫器3313个。社区也以孤寡、残疾、高龄、独居、重病等困难特殊群体为重点，建立帮扶对象。

　　这些服务都是居家养老服务的一部分，也是杭州市“9046”养老格局中的“90”。剩余还有6%的人享受政府补贴，购买居家养老服务，4%失能和半失能的人则入住到机构中。

　　当然，也有像张奶奶这样，由自己或子女购买养老院的服务。养老不再是一个家庭的事情，而成为一项需要社会合力完成的浩大工程。