四川依托优势新兴产业铸造经济增长“新引擎”
当前,全球经济正处于转型和调整之中,全世界都在寻找着经济增长的新动力。我国经济运行也同样面临下行压力,稳增长与调结构任务艰巨。
如何实现“换挡不失速”?
作为西部第一经济大省的四川,近年来经济增长较快。2008年汶川大地震之后,四川不仅没有被繁重的灾后重建任务压垮,反而成功地化“危”为“机”,实现了经济发展的逆势崛起。
一方面四川充分利用重建投资拉动经济增长,另一方面吸引富士康、仁宝、吉利沃尔沃等大项目相继落户。2009年至2013年期间,四川GDP年均增长高达13.4%,工业增速一度高居全国第二,各项数据全线飘红。
但是,随着重建效应释放惯性减弱,长期积累的产能过剩、重要领域改革滞后等问题逐渐突显,四川经济高速发展的势头出现断裂式放缓,进入“个位数增长”。
转型的方向在哪里?增长的新动力来自何方?
工业经济是稳增长的根本支撑,也是当前经济运行中矛盾最突出的地方。工业运行失调,经济“换挡”必然“失速”,甚至失控。
在迎战经济“新常态”的棋局中,四川省结合自身产业优势与国内外市场需求,“优中选优”确定了五大高端成长型产业,作为重点发展进而带动全省工业经济增长的“火车头”。
据了解,五大高端产业包括页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车。“这五大产业,既是国家急需的产业,又能充分发挥四川省资源特性,在几年内迅速发展壮大,支撑起全省经济的竞争优势。”四川省经济和信息化委员会主任王海林说。
四川省统计局总经济师熊建中认为,由于成本上升、需求下降“双向挤压”,过去四川省依赖的白酒、煤炭、钢铁等传统产业已困难重重。而五大高端成长型产业,具有明显技术集成、产业带动的特点,可以引领冶金、化工、电子、机械加工等众多领域的技术进步。
五大高端产业“新引擎”地位的确立,四川省既不是“另起炉灶”,更不是“拍脑袋”决策,而是从原有的优势产业、战略性新兴产业中筛选出来的。以信息安全产业为例,2013年,四川省网络信息安全产品实现销售收入103亿元,约占全国的20.9%,居全国第二位,是当仁不让的“第一梯队”。
为推动五大高端产业快速发展,四川省日前决定建立高端成长型产业和重大项目协调推动机制,各级领导分兵把口,责任明确,督导解决问题。同时,协调金融机构加大对实体经济扶持力度,创新性地优化企业政务服务环境,并通过财政政策的精准发力支持小微企业发展。
政策一出,市场立即响应。在8月下旬举行的四川汽车产业发展投资洽谈会上,四川省一举签订了逾500亿元的投资大单,其中包括了一批新能源汽车的整车制造、关键零部件项目。
与此同时,四川又确定重点培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务业、养老及健康服务业等五大新兴先导型服务业,利用它们较强的产业支撑性、成长性和带动性,引领现代服务业发展,推进产业结构调整,提升经济发展质量和人民生活水平。