余杭启动基层所服务监管标准化建设工程

　　随着机构职能的整合,基层市场监督管理所越来越多的承担着辖区内日常服务、监管、执法等职能，加之新型社会矛盾不断增多，监管服务的责任越来越大，对基层所也提出了更高的要求。近日，余杭区市场监管局出台《余杭区基层市场监管所监管服务标准化建设工作方案》，将标准化工作方法引入市场监管行政工作，以期全面规范基层所监管服务行为。
　　整体方案以“健全基层监督机制、夯实基层监管基础、提升基层监管能力、规范基层监管行为”为主要内容，通过制定《基层市场监管所监管服务规范》区级地方标准规范，搭建完善的基层市场监督管理所的监管服务标准体系，制定各项标准规范并推广实施等措施，着力解决基层所“如何建”、“干什么”、“怎么干”等问题，构筑基层市场监管的高效运作体系。
　　一是保障能力标准化。通过实地调研和评估，参考外部经验，用标准的手段，将“人、材、物”进行合理分配和有效供给，提升监管服务保障能力，解决“如何建”的基础问题。
　　二是工作职责标准化。依据“三定方案”和科室实际职能下放工作清单，梳理“事、权、责”职能清单，明晰监管服务工作职责，为“干什么”指路。
　　三是监管行为标准化。明确岗位职能的基础上，对基层所各项监管服务工作要求进行流程化、定量化，实现各项监管服务行为的程序性、规范性，监管服务工作规范覆盖率达到90%以上。
　　四是绩效管理标准化。即解决对基层所“如何评价”的问题。通过明确基层所各项工作可衡量的具体要求以及对其检查、监督和评估的规定，实现绩效评估的标准化，提高绩效评估的客观真实性和公平性。