杭州余杭区 “三抓三促”抓好安全监管 源头防控工作

      2015年，杭州余杭区紧扣安全发展战略，全面加强安全生产顶层设计、责任监管、宣传教育等工作，努力确保安全生产形势稳定。

      一是抓顶层设计，促安全监管制度化。杭州余杭区安监局以制度建设为引领，结合辖区监管实际，制定出台《加强安全生产促进安全发展的意见》、《安全生产监管职责规定》和《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等规范性文件，进一步明确了“党政同责”、“一岗双责”、部门监管责任、镇街属地管理责任、企业主体责任等内容，真正建立了“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的责任体系。

      二是抓责任监管，促五覆盖五落实网格化。年初，杭州余杭区政府以责任状的形式，将安全生产工作覆盖到31个区级部门和20个镇街，并通过“逐级逐一签责”、“月查季督年考”的形式，将防控安全生产事故、落实企业主体责任、排查治理安全隐患、重拳打击非法违法等工作，落实到基层、到村社、到企业，最终形成“全覆盖、严落实”的实施“安全发展”战略的责任体系。特别是，在元旦、春节、大检查、国庆等时段，区委区政府主要领导和各分管领导，先后带领31个专项检查组，开展“四不两直”检查，督促各责任制单位落实监管责任。

      三是抓宣传教育，促安全生产意识全民全员化。杭州余杭区安监局以构建“大培训”格局为重点，突出安监干部、企业负责人、安管员、特种作业人员等，部署开展企业从业人员“千万”培训工程、公职人员“定单”学习模式等，全年共培训企业“三项人员”8796人。以营造“人人关注安全生产、人人参与安全生产”氛围为重点，开通“余杭安监”微博和微信公众号，参与拍摄市“安全365”和区《平安频道》专题片12个，发布《余杭安监》简报4期，制作《余杭晨报》“安全365”专版14个，印制新安全生产法、安全复工须知、企业“五落实五到位”挂图、安全知识画册、事故案列折页等资料12万余份。